Кризис сломил волю венгров

Виктор Орбан и Жозе Мануэл Баррозу достигли компромисса.
Фото Georges Gobet/AFP

ЕС пошел на уступки и решил возобновить переговоры о финансовой помощи Венгрии после того, как Будапешт заявил, что готов изменить законодательство о статусе Центробанка. Однако претензий еще так много, что до получения искомой суммы стране скорее всего придется проделать весьма длинный путь.

В противостоянии Будапешта и Брюсселя, длящемся с ноября, намечается перемирие. Премьер Венгрии Виктор Орбан обещал председателю Еврокомиссии Жозе Мануэлу Баррозу скорректировать банковскую реформу в соответствии с законами ЕС. Видимо, Орбан смирился с «диктатом иностранных держав». Напомним, ранее он сравнил требования Евросоюза с послевоенным доминированием СССР и сказал, что к его стране относятся как к колонии. Будапешт решил пойти на уступки ради финансовой помощи ЕС и МВФ на сумму от 15 до 20 млрд. евро. Из-за растущей процентной ставки банковской системе срочно необходимы денежные вливания.

Переговоры с Брюсселем по этому вопросу споткнулись о конституционные изменения, которые Орбан провел после того, как на парламентских выборах 2010 года его правоцентристская партия ФИДЕС – Венгерский гражданский союз заполучила две трети мест. Евросоюз утверждает, что новый Основной закон, вступивший в силу 1 января 2012 года, нарушает демократические нормы.

Более того, по двум пунктам Еврокомиссия в среду пообещала обратиться в Суд ЕС. Во-первых, Орбан и его сторонники снизили максимальный возраст для работы судебным чиновником с 70 до 62 лет. Эти изменения касаются 10% корпуса судей и 25% нотариусов. Как полагает оппозиция, ее целью является назначение более лояльных правительству юристов. Во-вторых, глава Агентства по защите информации теперь может быть уволен в любой момент. Суд решит, нарушила ли в данном случае Венгрия законы Евросоюза. Будапешт обещал подчиниться постановлению.

Что касается Центробанка, то Еврокомиссию удовлетворили гарантии Венгрии. Поэтому она решила отказаться от требований рассмотреть этот вопрос в суде, как только поправки одобрит парламент. Орбан уступил лишь в нескольких аспектах, например пообещал не соединять Центробанк с агентством по финансовому регулированию. С другой стороны, на уступки пошла и Еврокомиссия, отказавшись от некоторых претензий к банковской реформе. Но главное, она согласилась вернуться к переговорам по займу, что наблюдатели назвали большой политической победой Орбана.

Однако путь от возобновления переговоров до самого займа может быть весьма долгим. Памятуя о греческом сценарии, после того как закончится эпопея с законодательством, ЕС и МВФ скорее всего потребуют от Будапешта глубоких структурных реформ. Орбан уже обещал ввести новые налоги, а также вновь урезать расходы, чтобы уменьшить бюджетный дефицит с 2,5% в текущем году до 2,2% в 2013-м. Однако кредиторов вряд ли удовлетворят полумеры. Открытым остается и вопрос о том, как посмотрит на достигнутый европейцами компромисс МВФ.

Если будут следовать все новые требования, неизвестно, какую стратегию выберет Орбан, чья евроскептическая риторика приносит ему очки среди сторонников. «Правительству нужно прекратить политическое шоу», – призвал к согласию с международными организациями глава партии «Политика может быть другой» Бенедек Явор. Оппозиция намерена бойкотировать выборы президента в Государственном собрании, намеченные на 2 мая. Экс-президент Пал Шмитт ушел с поста 2 апреля на фоне скандала с обвинением в плагиате. Кандидатом от правящей партии выдвинут депутат Европарламента Янош Адер, тогда как оппозиция хотела бы видеть на высшем государственном посту беспартийного.