Александр Тараканов
Фото Reuters
Сенат Италии постановкой вопроса о доверии правительству Джорджи Мелони добился окончательного одобрения декрета «О безопасности», превратив его тем самым в закон. Он вводит более суровые наказания за правонарушения, связанные с протестами, такие как повреждение имущества и сидячие забастовки, а также позволяет сотрудникам спецслужб и полицейским совершать определенные преступления «в целях национальной безопасности» без наступления ответственности.
Голосованию предшествовало бурное заседание в стенах сенатского дворца «Мадама», которое были вынуждены прервать из-за протестов оппозиции. Ее представители недовольны тем, что предложенные ими более 900 поправок в документ остались без рассмотрения. 109 голосами «за», 69 голосами «против» при одном воздержавшемся Сенат вынес вотум доверия правящему кабинету и тем самым конвертировал декрет в закон.
«С окончательным принятием декрета «О безопасности» в Сенате, – цитирует Мелони после голосования газета Il Giornale, – правительство делает решительный шаг к усилению защиты граждан, наиболее уязвимых групп населения и наших мужчин и женщин в форме».
А газета Il Fatto Quotidiano, комментируя принятие закона, обращает внимание на то, что в нем говорится «о 22 новых преступлениях и отягчающих обстоятельствах», а также о «ряде репрессивных положений».
В частности, речь идет о блокировании транспортных коммуникаций, которое из простого административного правонарушения, наказуемого штрафом в размере от 1 тыс. до 4 тыс. евро, переводится в разряд уголовных преступлений. «Препятствие свободному движению по автомобильной или железной дороге», оказываемое одним человеком или «совершаемое несколькими лицами, собравшимися вместе», теперь грозит тюремным заключением сроком от шести месяцев до двух лет.
В данном контексте можно рассматривать и ряд «отягчающих обстоятельств», связанных с сопротивлением сотрудникам правоохранительных органов, наказание за которое увеличивается в три раза. Речь прежде всего идет о протестных выступлениях «с целью воспрепятствовать строительству инфраструктуры».
В качестве примера можно привести рожденное в 1990-х годах движение No Tav, участники которого являются противниками скоростной трансальпийской железной дороги Леон–Турин, пролегающей в долине Вал-Ди-Суза, и регулярно проводят манифестации, как правило, заканчивающиеся столкновениями с полицией и карабинерами. Сейчас на юге Италии активизируется движение против строительства моста через Мессинский пролив, который должен соединить Сицилию и Калабрию.
Напомним, что инициатива правительства, еще не став законом, уже вызвала демонстрации по всей Италии. А правозащитные организации обвинили правительство в криминализации инакомыслия, ограничении гражданских свобод и права на протест.
«Этот закон – репрессивная, идеологическая и неэффективная мера», – считает депутат от Левохристианской оппозиционной партии Паоло Чиани. Согласно ст. 10 закона, лением считается «самовольное занятие недвижимости, предназначенной для проживания других лиц», наказуемое лишением свободы на срок от двух до семи лет. При этом газета обращает внимание на то, что в действующем в Италии Уголовном кодексе уже имеются три вида подобных преступлений: «Вторжение на землю или в здание», «Вторжение на землю или в здание, представляющее угрозу для здоровья населения или общественной безопасности» и «Насильственное нарушение права на владение недвижимым имуществом», которые предусматривают тюремные сроки от двух до шести лет.
Бурную дискуссию вызвали положения 31-й статьи закона, касающейся «усиления информационной деятельности в целях безопасности», то есть спецслужб. Речь, в частности, идет об «усилении агентурной деятельности», освобождающей от какой-либо уголовной ответственности агентов под прикрытием, «участвующих в террористически-подрывных объединениях». В публикации отмечается, что родственники жертв мафии и террористических преступлений, являющихся «самыми темными страницами национальной истории», расценивают это как «уголовную лицензию».
Закон также предоставляет «особую правовую защиту» сотрудникам полиции или военным, в отношении которых может быть открыто расследование в связи с их служебной деятельностью. По словам Мелони, эти блюстители порядка «смогут продолжить работу, а государство покроет их судебные издержки в размере до 10 тыс. евро за каждый этап разбирательства». При этом за причинение телесных повреждений полицейскому вводится уголовная ответственность.
Одна из самых спорных статей касается отмены отсрочки наказания для беременных женщин и матерей, имеющих детей до одного года. Они теперь могут оказаться в тюрьме или, точнее, в Институтах облегченного режима для заключенных матерей. , это должно повлиять на преступность в среде уличных воровок, использующих беременность, чтобы избежать наказания.
Милан
