Юрий Паниев
Лидеры восьми стран послали сигнал Брюсселю о необходимости увеличить финансовый вклад в оборону восточного фланга ЕС.
Фото Reuters
Лидеры Швеции, Польши, Эстонии, Латвии, Литвы, Румынии и Болгарии прибыли в Хельсинки на однодневный саммит «Восточный фланг». Его впервые организовал премьер Финляндии Петтери Орпо с целью наметить меры защиты от России и запросить у Евросоюза солидное финансирование для укрепления обороны.
Анонсируя встречу в верхах стран, имеющих сухопутную или морскую границу с Россией, Орпо заявил, что она станет хорошей возможностью для тщательного обсуждения угроз безопасности региона. По его словам, «Евросоюзу необходимо укрепить границы на востоке» сообщества из-за якобы имевших место «гибридных операций, кибератак и нарушений воздушного пространства» со стороны России.
«Россия представляет угрозу сегодня, завтра и в долгосрочной перспективе. Наибольшее давление оказывается на восточных окраинах Европы», – считает финский премьер. Даже в случае заключения мирного соглашения по Украине Россия все равно будет представлять угрозу и сможет сосредоточить военные силы у границ Финляндии и в районе Балтийского моря, утверждает Орпо.
В этой связи цель саммита в Хельсинки состояла в том, чтобы «послать четкий сигнал Брюсселю» и получить финансирование проектов для укрепления обороны восточного фланга ЕС. Речь идет о безопасности границ, об укреплении противовоздушной обороны, о борьбе с беспилотниками, а также мобильности сухопутных сил.
Как передало Bloomberg, используя в качестве предлога мнимую угрозу со стороны РФ, лидеры восьми стран потребовали от руководства ЕС как можно больше средств для проектов в сфере безопасности. По словам собеседника издания Politico, «восьмерка» хочет, чтобы Брюссель предложил ей «новые финансовые возможности» и «финансовые инструменты, функционирующие на принципе солидарности».
Участники саммита считают, что расходы по обеспечению безопасности в регионе не должны ложиться на плечи отдельных стран. «Укрепление восточного фланга Европы должно стать общей ответственностью Европы», – заявил премьер-министр Эстонии Кристен Михал.
«Восточный фланг Европейского союза и НАТО находится на передовой российской угрозы, но угроза затрагивает весь Европейский континент, требуя срочных и скоординированных действий»,– говорится в итоговой декларации саммита. Страны региона заинтересованы не только в 1,5 млрд евро еще не привлеченных средств ЕС на оборонные проекты, но и в 130 млрд, которые закладываются Брюсселем на оборону на 2028–2034 годы.
Примечательно, что среди участников саммита не было руководителей Венгрии и Словакии, которые также являются частью восточного фланга ЕС и НАТО. Зато впоследствии к инициативе планируется привлечь такие страны, как Дания, Германия и Нидерланды.
В комментарии для «НГ» заведующая отделом европейских политических исследований ИМЭМО РАН Надежда Арбатова обратила внимание на то, что цели состоявшегося в Хельсинки саммита не ставятся в зависимость от урегулирования украинского конфликта. «Лидеры «хельсинкской восьмерки» исходят из того, что Европа уже вступила в длительный период конфронтации и некогда буферные европейские страны становятся прифронтовыми в случае войны с Россией. Страх перед постсоветской Россией уходит корнями в их прошлое – болезненную историю присоединения к Российской империи и Советскому Союзу или включения в его сферу влияния. В немалой степени эти опасения сыграли роль самооправдывающегося пророчества, создавая неблагоприятный климат в отношениях с Россией. Но главной причиной стали нарастающие глубокие противоречия Москвы и Запада относительно приемлемых основ системы постбиполярной европейской безопасности», – подчеркнула эксперт.
По ее словам, несмотря на то что страны восточного фланга являются неотъемлемой частью союза безопасности Запада, на которую распространяется статья 5 НАТО о коллективной обороне, они продолжают испытывать чувства уязвимости и беспокойства за свое будущее. «Получается, что расширение НАТО, ставшее яблоком раздора между Россией и Западом, не принесло этим странам уверенности в собственной безопасности, особенно в условиях «ползучего» отступления США из Европы. Это означает, что соседи России будут наращивать свое участие в оборонных инициативах Евросоюза и укреплении европейской опоры НАТО, которая будет все больше превращаться в формат взаимодействия ЕС и США», – полагает Арбатова.
Напомним, что Финляндия предложила НАТО разместить на своей территории, в городе Миккели, подразделение системы командования альянса. Инициативу Хельсинки обсудят на встрече министров обороны стран НАТО в феврале 2026 года.
В России отметили, что открытие штаба сухопутных войск НАТО в Миккели – подтверждение продолжающегося освоения альянсом финской территории. Москва исходит из того, что любое приближение инфраструктуры НАТО к границе с РФ не способствует укреплению региональной безопасности.
