Владимир Мухин
Фото пресс-службы МО России
За минувшие два с половиной года собственные квартиры в Российской армии получили более 80 тыс. военнослужащих. И сейчас, по состоянию на 1 января 2015 года, в жилищной очереди Минобороны числятся 33 тыс. военнослужащих, из которых более 22 тыс. получат квартиры в этом году.
Такие данные привел заместитель министра обороны России Руслан Цаликов на состоявшемся в военном ведомстве совещании, посвященном подведению итогов работы органов жилищного обеспечения. Как видно из его выступления, правительство не будет секвестировать расходы бюджета, запланированные на решение квартирного вопроса в армии. Вместе с тем анализ структуры военного бюджета показывает, что по-прежнему острой остается проблема обеспечения военнослужащих служебным жильем, что отрицательно может сказаться на эффективности выполнения программы набора в армию и на флот контрактников. Но и здесь Минобороны, похоже, нашло оптимальный выход. Вместо дорогостоящей программы по закупке и строительству служебных квартир предполагается их аренда.
По утверждению Руслана Цаликова, в 2015 году «по плану 23,9 тыс. человек должны быть обеспечены служебными квартирами». В 2014 году этот показатель в Минобороны составил 18,8 тыс. квартир. Таким образом, в целом за эти два года служебным жильем будут обеспечены 42,7 тыс. военнослужащих. Это, к сожалению, не решает проблему окончательно. По оценкам главы комитета Госдумы по обороне Владимира Комоедова, которые он сделал в 2013 году, «общая дополнительная потребность Минобороны в служебном жилье в 2014–2016 годах составляет 171 тыс. квартир и 80 тыс. комнат (помещений кубрикового типа)». Чтобы эту потребность удовлетворить, «потребуется дополнительное выделение бюджетных ассигнований на эти цели порядка 380 млрд руб.». Такие деньги в бюджете не заложены. Тут цифры гораздо скромнее. Лоббируя интересы Минобороны, коллега Комоедова единоросс Виктор Заварзин в октябре 2014 года в своих предложениях по бюджету на 2015 год потребовал «восстановления финансирования в целях обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, служебными жилыми помещениями Федеральной целевой программы «Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту... (2009–2015 годы) в объеме 82 млрд руб.». Данное требование он мотивировал тем, что «отсутствие в необходимом объеме служебного жилья для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является одним из основных факторов текучести кадров и не позволяет обеспечить комплектование Вооруженных сил данной категорией военнослужащих». К сожалению, предложение Заварзина осталось без внимания.
Между тем в Минобороны, похоже, из этого трагедии не делают и надеются проблему решить другими способами. Как рассказал Цаликов, «нам надо сделать новые акценты и решить проблемы со служебным жильем. Эта задача выполнима, и 2015 год станет в этом отношении переломным». Замминистра обороны отметил, что сегодня существуют три способа получения служебного жилья: предоставление военнослужащему служебной квартиры из специализированного жилищного фонда, компенсация за наем жилья или аренда жилья в регионах, где этот рынок развит. В этом году, продолжил Руслан Цаликов, работа должна быть активизирована по третьему направлению. «Мы планируем активное применение аренды жилых помещений в местах дислокации воинских частей и организаций с развитым рынком арендного жилья. Применение этой формы существенно ускорит выдачу служебных квартир», – подчеркнул замминистра.
Кроме того, отметил Руслан Цаликов, ведется работа по повышению размера денежной компенсации за наем служебного жилья. Как известно, сегодня размер компенсации за наем жилья в Москве и Санкт-Петербурге составляет 15 тыс. руб., в других областных центрах ее размер не превышает 3600 руб. Этих денег, конечно, недостаточно, и семьям военнослужащих, снимая квартиры, приходится доплачивать за них из собственного кармана. Каким образом Минобороны намерено увеличить размер компенсации за наем жилья, Цаликов не сказал. В бюджете на 2015 год на эти цели деньги не предусмотрены. Но если военное ведомство убедит Минфин в необходимости таких шагов, правительство своим постановлением сможет откорректировать данный вопрос.
