Геннадий Петров
Генсек НАТО Марк Рютте убеждал главу Пентагона Пита Хегсета в том, что все разногласия между союзниками будут улажены. Фото Reuters
В течение полугода США будут изучать целесообразность пребывания американских войск в Европе, заявил на встрече министров обороны стран НАТО в Брюсселе глава Пентагона Пит Хегсет. Но, по его словам, вне зависимости от результатов этой оценки отношения Вашингтона со своими союзниками изменятся. Взносы США в бюджет НАТО будут зависеть от того, насколько добросовестно другие страны альянса подойдут к делу повышения оборонных расходов. Правда, на поддержке Украины эти нововведения не скажутся. Она, судя по встрече в Брюсселе, будет только усиливаться.
Встречи министров обороны НАТО относятся к тем мероприятиям, которые Хегсет считает допустимым «прогуливать». Особенно склонен глава Пентагона манкировать подобными мероприятиями, когда они совпадают с переговорами контактной группы по обороне Украины (формата «Рамштайн»). В Брюсселе было как раз подобное совпадение.
Однако накануне во Франции состоялся саммит стран «большой семерки». На G7 Дональд Трамп и европейские союзники США по НАТО вроде бы нашли взаимопонимание по ряду вопросов, в первую очередь по российско-украинскому конфликту (см. «НГ» от 17.06.26). Поэтому визит Хегсета на встречу министров обороны не удивил. Правда, был он там менее двух часов, на переговорах формата «Рамштайн» отсутствовал и соответственно не беседовал с президентом Украины Владимиром Зеленским, который туда прибыл. Объяснение вместо Хегсета дал журналистам генсек НАТО Марк Рютте. По его словам, Хегсет не побывал на «Рамштайне» из-за «ранее запланированных дел».
Впрочем, краткого пребывания в Брюсселе хватило главе Пентагона, чтобы сказать то, что очень озадачило многих американских союзников. Хегсет произнес речь, где не только повторил свою старую идею о необходимости перехода к тому, что он называет «НАТО-3» – полноценному военному союзу, участники коего не перекладывают заботу о своей безопасности на США, а, как в былые годы, думают о повышении собственной обороноспособности. Глава Пентагона еще и уведомил, что «объявляет о шестимесячной проверке» целесообразности пребывания американских войск в Европе. Он не сказал, что по ее результатам американские военные из Европы могут быть выведены. Такой вывод за него сделали многие слушатели. Рютте и на пресс-конференции до встречи министров, и в общении с журналистами после встречи приходилось отвечать на задаваемые в разных выражениях вопросы с общим смыслом: неужели США выведут свои войска? Генсек проявил чудеса словесной эквилибристики, чтобы не ответить ни «да», ни «нет».
Зато одно в речи Хегсета не подлежало двойной интерпретации: Соединенные Штаты изменят свои финансовые обязательства перед альянсом. Хегсет сказал, что «Америка не может больше заботиться об обороне Европы и платить за нее больше, чем наши союзники», поэтому взносы США в бюджет НАТО «будут зависеть от взносов на оборону других стран». Глава Пентагона пояснил, что размер американских взносов уменьшится, если станет ясно, что другие члены альянса не выполнят установленный прошлогодним саммитом НАТО план: к 2035 году тратить на оборону не менее 5% ВВП в год. Проще говоря, Хегсет сказал, что США будут штрафовать весь альянс за «двоечников» по расходам на армию.
Формируемый взносами стран-членов бюджет – не самая крупная часть расходов НАТО. Все-таки у него нет единой армии. Есть армии входящих в НАТО государств, а они в основном финансируются за счет национальных бюджетов. Но все же и непосредственно альянс кое за что платит. Например, из его бюджета финансируются средства связи. Поэтому от угрозы Хегсета в НАТО не могут отмахнуться. США многие годы являются крупнейшим донором бюджета НАТО (примерно 15% финансирования).
По словам Рютте, сейчас «двоечников», если темпы их оборонных расходов сохранятся на нынешнем уровне, в альянсе трое: Албания, Чехия и Словения. Причем власти только одной страны из этой тройки принципиально отказываются выходить на требуемый показатель. Премьер-министр Чехии Андрей Бабиш анонсировал в этом году не увеличение, а сокращение оборонных расходов. Он не скрывает, что рассчитывает на личные хорошие отношения с Трампом. После сказанного Хегсетом, похоже, этого ресурса Бабишу не хватит: нужно будет договариваться и с прочими членами альянса, которые, конечно, не хотят оставлять свои армии без связи.
Другой вывод из встречи в Брюсселе касается РФ. Нет признаков того, что разногласия США с их европейскими союзниками приведут к сокращению помощи Украине. Результаты «Рамштайна», напротив, свидетельствуют о том, что поставки вооружений Киеву будут увеличиваться, причем довольно быстрыми темпами. И еще небольшой, но показательный нюанс: Хегсет, наверное, впервые похвалил украинские войска. Как он выразился, «украинцы держат оборону даже перед лицом длительных российских атак».
