Моногородам изменят ориентацию

Владимир Путин интересуется положением жителей моногородов.
Фото РИА Новости

Вчерашнее заседание правительства премьер Владимир Путин начал с приятного – поздравлений вице-премьеру Александру Жукову, избранному новым главой Олимпийского комитета России (ОКР), а продолжил разговором о насущных вопросах экономики и социальной сферы. Особый акцент при этом был сделан на проблемах моногородов, в развитие которых государство намерено вкладывать бюджетные ресурсы. Реализация пилотных проектов поддержки моногородов началась в 2010 году, однако эксперты не ожидают скорых перемен в этой сфере.

Владимир Путин поздравил Александра Жукова с избранием президентом ОКР. Избрание состоялось утром в четверг, и на заседание правительства вице-премьер пришел уже в новом качестве. Путин пожелал ему плодотворной работы и попросил членов правительства всячески поддерживать коллегу. Напутствие не сняло вопросов о будущем Жукова в кабинете министров. Между тем вчера прокатилась новая волна слухов, что он все-таки сложит полномочия вице-премьера, чтобы целиком сосредоточиться на руководстве ОКР. Источник «НГ», близкий к правительственным кругам, на условиях анонимности сообщил, что освободившаяся должность вице-премьера может достаться главе Минздравсоцразвития Татьяне Голиковой.

С Жукова разговор на заседании переключился на экономические темы. В частности, премьер объявил о выделении в текущем году 27 млрд. руб. из федерального бюджета на развитие моногородов. «Эти средства предназначены для инфраструктурных проектов, которые позволят привлечь бизнес, создать новые современные производства», – уточнил Путин.

По его словам, бюджетные средства будут направлены на поддержку малого и среднего бизнеса, улучшение условий проблемных населенных пунктов. Однако часть ответственности за настоящее и будущее моногородов премьер возложил на регионы и муниципалитеты. Собственные мероприятия должны реализовать органы власти субъектов Федерации, муниципалитетов, а также менеджмент крупнейших предприятий и заинтересованные инвесторы, подчеркнул Путин.

Впрочем, на господдержку в настоящий момент могут рассчитывать не все моногорода, а в первую очередь те, которые представили «внятные и реализуемые программы». В качестве примера Путин привел Тольятти, где предполагается создать технопарк для размещения новых высокотехнологичных производств. В Нижнем Тагиле будут реализованы проекты развития малого бизнеса, модернизации транспортной и коммунальной инфраструктуры, что позволит разместить в этом городе региональный логистический центр и создать кластер химической промышленности.

Аналогичная программа подготовлена и для города Сокол Вологодской области, в котором предусматривается создание новой индустриальной площадки. Кроме того, в этих городах будут реализованы мероприятия по капремонту многоквартирных домов и ликвидации аварийного жилья. На эти цели фонд реформирования ЖКХ выделит 1,6 млрд. руб.

По мнению экспертов, планы властей заняться моногородами предопределены уроками кризиса, и наглядно показавшего социальную остроту этих проблем. Опасность социального взрыва в моногородах, в том числе и в Пикалеве, удалось предотвратить очень жесткими методами, давлением на бизнес, говорит вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. То, что делает правительство сейчас, по мнению эксперта, попытка, не дожидаясь следующего кризиса, решить хотя бы часть вопросов, связанных с моногородами.

В любом случае повсеместно навести порядок едва ли получится, отметил эксперт. По его мнению, в России слишком много проблемных городов и поселков, благополучие которых зависит от состояния дел на градообразующих предприятиях. В этой связи проекты, стартующие в Тольятти, Нижнем Тагиле и Соколе, несут в большей степени показательный характер. Еще более пессимистично оценивает будущее моногородов директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. В таких городах в России проживают 17 млн. человек. Власть потеряла время, пытаясь снизить социальную напряженность. Сначала моногородам оказывалась социальная помощь, потом возникли проекты переселения. Впрочем, вскоре выяснилось, что переселять жителей можно только из одних моногородов в другие моногорода. «Невозможно модернизировать места проживания людей без модернизации страны в целом», – убежден Делягин. Например, проект технопарка в Тольятти, под который отведен стадион. Технопарк рассчитан на создание 3,5 тыс. рабочих мест. И это при том, что Волжский автозавод в общей сложности планирует уволить до 15 тыс. работников.

И уж совсем безысходная ситуация в небольших рабочих городках и поселках, считает Делягин. Большинство из них были построены в 30-х годах прошлого века рядом с заводами, производство на которых на сегодняшний день свернуто. Люди остались без работы и будущего, однако до социального протеста дела не доходит. «Там просто кричать о своей беде некому», – подчеркнул эксперт.