2
23382
Газета Экономика Печатная версия

25.10.2013 00:01:00

Татьяна Голикова раскрыла тайны Алексея Кудрина

Аудиторы советуют поменять американские доллары на валюту Австралии и Швейцарии

Тэги: экономика, бюджет, госдолг


экономика, бюджет, госдолг Пост председателя Счетной палаты позволяет Татьяне Голиковой критически оценить ее бывших руководителей из Минфина. Фото c официального сайта правительства РФ

Российское правительство увеличило государственный долг на триллион с лишним рублей за два года без всякой на то необходимости: дефицит бюджета в один год был микроскопическим, а в другом году бюджет вообще был профицитным. Наращиванию госдолга способствует абсурдная политика заимствований под более высокие проценты, чем доход от размещения собственных резервов. Такой диагноз работы росиийского правительства опубликовала вчера Счетная палата РФ. Депутаты считают, что ведомство Татьяны Голиковой способно инициировать пересмотр ущербной политики заимствований, которую начал еще Алексей Кудрин.

При профиците федерального бюджета в 2011 году в сумме 442 млрд. руб. государственный долг России увеличился на 1013,089 млрд. руб., или 27,7 %. Госдолг – за вычетом выданных госгарантий – вырос с 3660,313 млрд. руб. по состоянию на январь 2011 года до 4673,402 млрд. руб. по состоянию на 1 января 2012 года, пишет аудитор Счетной палаты Татьяна Мануйлова. Другими словами, без всякой объективной необходимости – ведь доходы превышали расходы – правительство почему-то увеличило свой долг на триллион с лишним рублей.

Очень похожая ситуация повторилась и в 2012 году – с той лишь разницей, что профицит бюджета сменился микроскопическим дефицитом. Однако и в 2012 году внешний долг вырос непропорционально потребности. При дефиците в 39,5 млрд. руб. госдолг России увеличился сразу на 593,9 млрд., то есть почти в 15 раз больше, чем фактически не хватало в казне.

Этот бюджетный абсурд в СП объясняют в том числе и ущербной политикой внешних заимстований. «Средневзвешенная стоимость заимствований в 2009–2012 годах была в 3–7,5 раза выше средневзвешенной доходности от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния», – отмечают в ведомстве Татьяны Голиковой. То есть Россия берет в долг – без особой на то необходимости, отдает эти средства иностранцам под мизерные проценты, которые в несколько раз ниже, чем платежи по долгу. Объяснить, почему правительство раздает российские деньги иностранцам бесплатно, простому человеку невозможно. Нет этого объяснения и в материалах СП.

Непропорциональный рост госдолга в СП объясняют и ошибочным вложением резервов в нестабильные валюты – доллар и евро. «СП предлагает рассмотреть возможность вложения резервов РФ в активы, номинированные не только в долларах США, евро и фунтах стерлингов, а также в наиболее стабильных валютах: австралийских долларах, швейцарских франках, канадских долларах, японских иенах и российских рублях», – пишет аудитор. Резервный фонд нужно тратить на покрытие дефицита, а не занимать деньги на внешнем рынке, поскольку это обходится в разы дороже, чем доходы от размещения наших резервов, советуют в СП.

«Замечания СП совершенно правильны. Главное – прекратить разорительную политику заимствований и накапливания резервов. А в какой валюте держать средства резервных фондов, в общем, не принципиально», – комментирует первый зампред думского комитета по бюджету Оксана Дмитриева. По ее словам, бездумное накопление резервов в ущерб бюджету и экономике очень похоже на «аферу, которую начал еще Алексей Кудрин». Ошибочная бюджетная политика, по словам Дмитриевой, – это занижение доходов бюджета, искусственное увеличение дефицита планового бюджета, избыточные заимствования и рост госдолга при фактически профицитном бюджете. И эта разорительная политика воспроизводится правительством не первый год. Однако в условиях стагнации и падения доходов «схема Кудрина» по выкачиванию бюджетных денег может быть остановлена, считает Дмитриева.

Однако многие эксперты по-прежнему считают нынешнюю практику размещения резервов разумной. «Вложения в американские гособлигации считаются самым надежным финансовым инструментом. Низкий процентный доход компенсируется отсутствием риска, что является решающим для бюджетных средств. Вложения в другие валюты через покупку облигаций не кажутся таким уж бесспорным вариантом. Австралия, например,  слишком чувствительна к ценам на сырье», – говорит управляющий директор «БКС Форекс» Павел Андреев. По его словам, присутствие России на долговом рынке помогает понять оценку наших рисков со стороны инвесторов. При этом эксперт не советует гражданам без специальной квалификации бросаться менять американские доллары на австралийскую, швейцарскую и японскую валюты.

«Удачное размещение евробондов – это важный ход с точки зрения инвестиционного имиджа. В идее диверсификации валютной структуры логика, безусловно, есть, однако важно помнить, что главное условие – не потерять деньги», – рассуждает руководитель направления по макроэкономике банка «Петрокоммерц» Дмитрий Харлампиев. По его словам, размеры госдолга России пока относительно невелики, и поэтому нельзя говорить о его избыточном наращивании.

«Тратить средства Резервного фонда на погашение госдолга и финансирование дефицита бюджета, на мой взгляд, неразумно, если мы хотим построить в России Международный финансовый центр. Государственные облигации – это ориентир для выстраивания доходностей корпоративного сектора. Без них функционирование долгового рынка будет затруднено, а вместе с этим под угрозой окажутся инвестиции в реальный сектор. Поэтому лучше перестроить политику управления Резервным фондом. Вкладывать резервы не только в исключительно консервативные инструменты – при грамотном управлении это позволяет достичь более приемлемой доходности без критичного повышения риска», – советует аналитик UFS IC Станислав Савинов.

Таблица 1

Остатки средств федерального бюджета без Резервного фонда
и Фонда национального благосостояния*, млрд. руб.

2009 2010 2011 2012
Фактический профицит 709,3 814,1 549,1 2007,2

* на 1 января соответствующего года
Источник: Счетная палата, расчеты О.Г. Дмитриевой

Таблица 2

Прирост государственного долга и резервных фондов, млрд. руб.

2009 2010 2011 2012
Прирост госдолга +541,1 +925 +1185,1 +906,6
Прирост или сокращение
резервных фондов
–3275,5* –1135,3 +1100,5 +722,8

* знак минус соответствует сокращению, а плюс – приросту.
Источник: Счетная палата, Минфин, расчеты О.Г. Дмитриевой


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(2)


Максим Галкин 10:15 25.10.2013

сталкивать Голикову и Кудрина это уж слишком. понятно что у нее судя из отчета есть своя точка зрения, но чтоб в разрез Кудрину - это перебор.

Andrey Akhmetov 14:25 25.10.2013

Внимание Маркину! Прошу срочно провести расследование и привлечь к уголовной ответственности (возбудить уголовное дело по статье - необходимо придумать) в отношение Кудрина А. и правительства РФ за умышленное причинение вреда РФ, за подрыв экономики РФ, что привело к особо тяжким последствиям. Гражданин Кудрин А. Будучи в меняемом состоянии и пока неустановленные сообщники (предположительно правительство РФ) без всякой объективной необходимости увеличили долг РФ на триллион с лишним рублей и получили от этого выгоду для себя и конечно для своих родственников. Ну и т. д. Подпись. Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова (просто Татьяна). Так может начинаться захватывающий сюжет нового фильма Бондарчука или Михалкова.



Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Депутаты вступили в битву за рыбные квоты

Депутаты вступили в битву за рыбные квоты

Сергей Никаноров

Комитет Госдумы решил детальнее разобраться с перспективой возврата аукционов на вылов биоресурсов

0
852
Группы лоббистов сильнее народа в борьбе за финансовые ресурсы

Группы лоббистов сильнее народа в борьбе за финансовые ресурсы

Эффективные политические механизмы их сдерживания отсутствуют

0
1538
Шансы избежать спада пока сохраняются

Шансы избежать спада пока сохраняются

Михаил Сергеев

Самая больная точка – жилищное строительство

0
1401
России предстоит трудная шестилетка

России предстоит трудная шестилетка

Анатолий Комраков

Правительство предлагает надувать подушку безопасности

0
1166

Другие новости

Загрузка...
24smi.org