2
9390
Газета Экономика Печатная версия

23.10.2014 00:01:00

Крыму не суждено стать налоговым раем

В правительстве ограничивают будущие финансовые льготы для полуострова

Тэги: крым, экономика, налоги


крым, экономика, налоги Список льгот для свободной экономической зоны Крыма пока не определен правительством. Фото Владимира Захарина

Идея создания в Крыму внутреннего офшора по образцу Кипра не понравилась российскому правительству. Вчера было опубликовано решение кабинета Дмитрия Медведева отказаться от установления в Крымском федеральном округе (КФО) пониженных ставок налога на прибыль по доходам, полученным в виде дивидендов. Таким образом, власти решили не создавать дополнительных стимулов для регистрации предприятий в Крыму. Кроме того, чиновники заботятся о поддержке слабеющего российского бюджета, который может пострадать от любых налоговых послаблений.

В правительстве до сих пор не было единой позиции по поводу условий создания в Крыму свободной экономической зоны. «Основная задача создания в Крыму особой  экономической зоны (ОЭЗ) – это обеспечение устойчивого развития полуострова. 

Она формируются для того, чтобы создать более благоприятный, чем в других регионах страны, режим», – говорил премьер-министр Дмитрий Медведев. Режим свободной экономической зоны позволил бы максимально реализовать экономический потенциал полуострова. «Для этого на полуострове должна быть снижена налоговая нагрузка, административные и таможенные барьеры», – пояснял Медведев.

Однако, сетовал премьер, сами федеральные ведомства затягивают сроки обсуждения проекта. Так, министерства расходятся во взглядах на льготы для налогоплательщиков ОЭЗ (подробнее – см. «НГ» от 16.10.14).

Решение же правительства, принятое по итогам совещания, было опубликовано лишь вчера. В частности, министры решили одобрить законопроекты развития КФО, но только с рядом уточнений. Например, в правительстве предлагают предельно понизить ставку региональных и местных налогов для налогоплательщиков полуострова, но в то же время отказываются от предложенного ранее положения по установлению пониженной ставки налога на прибыль по доходам, полученным в виде дивидендов от российских и иностранных компаний.

Заметим, ранее предполагалось, что законопроект об ОЭЗ будет содержать не только положения о налоговых и таможенных льготах, но и льготы резидентам ОЭЗ по налогу на прибыль организаций, подлежащую зачислению в федеральный бюджет, в размере 0%. Также предусматривалась возможность установления пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащую зачислению в местные бюджеты в размере не выше 13,5%. А резиденты ОЭЗ сроком на 10 лет могли быть освобождены и от уплаты земельного и транспортного налогов, а также налога на имущество (подробнее – см. «НГ» от 09.07.14).

К тому же еще в июле этого года министр по делам Крыма Олег Савельев говорил о возможности создания на полуострове офшорной зоны путем предоставления ряда налоговых льгот. «Мы пытаемся не ухудшить и даже улучшить положение бизнеса, который там есть и будет приходить… Плюс мы хотим создать в Крыму условия ведения бизнеса, аналогичные Кипру. Например, льготы на пассивный доход, а это и есть основа для того, чтобы там появился цивилизованный офшор», – предполагал глава министерства.

По данным же Минфина, российский бюджет теряет из-за зарубежных офшоров значительные суммы. «Если брать за год, у нас только на Кипр и в Нидерланды уходит примерно 50 млрд долл. доходов с территории России, – жаловался в июле глава Минфина Антон Силуанов. – Если учесть, что примерно половина этой суммы является доходами, которые принадлежат российским налоговым резидентам, мы могли бы получить около 30 млрд руб. дополнительных доходов в бюджет».

К слову, вчера Дмитрий Медведев на совещании по вопросам фискальной нагрузки на бизнес сообщил, что законопроект о деофшоризации практически готов и скоро будет внесен на обсуждение в Госдуму. По озвученной же ранее мысли главы Минфина, закон позволит усовершенствовать налогообложение российских компаний, зарегистрированных в офшорных юрисдикциях. «Доходы, которые получают российские налоговые резиденты, должны облагаться по российским законам, а не скрываться в офшорах. Законопроект направлен на обеспечение прозрачности операций», – объяснял Силуанов.

По мнению же Савельева, деофшоризация российской экономики могла бы произойти через Крым. «Активная борьба Минфина с офшорами натыкается на понятные аргументы бизнеса – дополнительная налоговая нагрузка приведет к закрытию ряда производств.  В результате мы получим новые проблемы в моногородах и будем тратить на них больше денег, при этом сокращая налогооблагаемую базу», – поясняет глава Министерства по делам Крыма.

 Налоговые льготы в ОЭЗ могут быть минимальными, а отказ правительства от понижения ставки налога на дивиденды может означать смещение приоритетов финансовой политики, считает директор аналитического департамента «Альпари» Александр Разуваев. «При слабеющем рубле и низких ценах на нефть куда важнее состояние бюджета», – рассуждает он.

Однако, по мнению главного аналитика UFS IC Алексея Козлова, отказ от пониженной ставки еще не означает отказа правительства от идеи создания в Крыму внутреннего офшора. «На наш взгляд, правительство в этом случае лишь расставляет акценты налоговой политики, которые призваны направить капитал в реальный сектор, не давая привлекательности инвестициям на финансовом рынке», – считает аналитик.

«Офшоры по типу Кипра существуют в первую очередь для привлечения иностранных инвесторов, а в текущей ситуации надеяться на то, что многие компании захотят работать в Крыму, сложно. Тем более что ключевым фактором, который важен для инвесторов, является защищенность их инвестиций прозрачным законодательством и низкий уровень коррупции, а вот с этим в нашей стране пока сложно», – рассуждает аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко.

При этом, поясняет аналитик, отказываться от привлечения внутренних инвесторов никто не собирается. «Именно на них рассчитаны остальные методы стимулирования деловой активности, в частности пониженные налоговые ставки по региональным и местным налогам, а также механизмы гарантии средств инвесторов в случае изменения налоговой нагрузки», – уточняет Сороко. Правда, вот эффективность свою ОЭЗ доказать пока не успели, и с течением времени у них появляется все больше противников, резюмирует эксперт.


статьи по теме


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(2)


Валерий Марков 16:03 23.10.2014

падение цен на нефть довело Россию до уровня угасающего СССР

Сергей Долин 21:25 23.10.2014

Если при Украине предприниматель платил 260грн(800рублей) единый налог, то с 1-го января он минимум в Севастополе должен платить 15000р для работы по патенту без кассового аппарата, а по многим видам деятельности 50000р(для торговли в маленьком павильончике). Рост в 18 и 62 раза соответственно. Это нонсенс. Где этот налоговый рай. РФ хочет собирать налогов больше, чем зарабатывается в 3 раза.



Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Путин подал сигнал системной оппозиции, указав, кто может быть хуже предателя

Путин подал сигнал системной оппозиции, указав, кто может быть хуже предателя

Константин Ремчуков на радио "Эхо Москвы" в программе "Особое мнение"

1
7524
Крым преодолел транспортную блокаду

Крым преодолел транспортную блокаду

Ольга Соловьева

Число заходов иностранных судов в порты полуострова увеличилось вдвое

0
3929
Российские резервы вляпались в евро

Российские резервы вляпались в евро

Анастасия Башкатова

Китайский юань вряд ли станет для РФ краше западной валюты

1
6558
Китай не собирается вытаскивать Россию из кризиса

Китай не собирается вытаскивать Россию из кризиса

Владимир Скосырев

Большинство документов, подписанных в Пекине, – декларации о намерениях

2
8488

Другие новости

24smi.org