0
5589
Газета Экономика Печатная версия

12.01.2017 00:01:00

Россияне по-прежнему бегут с Дальнего Востока

Инвестиционные проекты в округе пока не привели к притоку населения

Тэги: дальний восток, демография, экономика, инвестиции, минвостокразвития, александр галушка

Дополненная On-Line версия

дальний восток, демография, экономика, инвестиции, минвостокразвития, александр галушка Глава Минвостокразвития Александр Галушка обещает демографические успехи в зоне своей ответственности. Фото с сайта www.duma.gov.ru

Правительство сообщило о демографическом успехе Дальнего Востока: хоть в 2016 году отток населения и сохранился, он все же сократился почти вдвое по сравнению с 2015-м. Минвостокразвития назвало такую динамику лучшей за 25 лет. В министерстве гордятся обещанными инвестициями и напоминают о шансах на получение «дальневосточного гектара». Однако Дальний Восток все равно остается территорией с самой низкой в стране плотностью населения. Численность населения там далека не только от исторического максимума, но и от того скромного уровня, который был еще несколько лет назад.

С 1 февраля этого года уже любой гражданин РФ сможет получить гектар дальневосточной земли. Об этом вчера напомнил глава Минвостокразвития Александр Галушка в ходе правительственного часа в Госдуме. 

В прошлом году бесплатно получить гектар земли могли сами жители Дальневосточного федерального округа (ДФО). По данным министра, с 1 октября 2016-го было подано более 30 тыс. заявок на получение участков, уже 3,5 тыс. оформили право на безвозмездное пятилетнее пользование землей. 

     Галушка рассказал об экономических успехах округа. «На 1 руб. бюджетных средств мы получаем 13 руб. частных вложений», – отметил он. В ДФО было привлечено более 1,3 трлн руб., из которых 93% – частные инвестиции и только 7% – государственные. Судя по всему, речь идет о периоде последних примерно полутора лет. Напомним, о создании на Дальнем Востоке первых территорий опережающего развития (ТОР) со льготным налоговым режимом стало известно в марте 2015 года.

За такими инвестициями стоят 475 проектов. «Это новые заводы, фабрики, новая инфраструктура, добывающие и перерабатывающие комплексы на Дальнем Востоке со сроком запуска до 2025 года. В этих рамках создается 80 тыс. новых рабочих мест, – сообщил министр. – Важно, что эти новые инвестиции еще и диверсифицируют структуру экономики Дальнего Востока, так как 73% из них не связаны с добычей природных ресурсов. Это обрабатывающие производства, логистика, сельское хозяйство, туризм». В 2016 году запущено 25 новых предприятий, в 2017-м начнут работать уже более 50, а совокупно в ближайшие три года будет запущено более 280 предприятий.

Судя по официальной статистике, после нескольких лет спада округ сейчас действительно демонстрирует неплохие результаты, если сравнивать динамику его макроэкономических показателей с общероссийской. По данным Росстата, 2012–2013 годы стали для ДФО крайне неудачными: валовой региональный продукт (ВРП) сократился на 1,4 и 0,9% соответственно. Затем начался рост, который опережал динамику ВВП страны. В 2014 году ВРП Дальнего Востока вырос на 1,9%, а в 2015-м, по предварительной оценке, на 1,1%.

Кроме того, Галушка указал на положительные изменения в социальной сфере: «Во всех регионах Дальнего Востока обеспечена 100-процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. На Дальнем Востоке на 8% снизилась смертность от болезней системы кровообращения и дорожно-транспортных происшествий, на 16% – младенческая смертность. Только за один год 10% семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся, улучшили жилищные условия». Но этого явно недостаточно, признает министр. Как он рассказал, дальневосточников волнуют проблемы здравоохранения, дороговизна и низкое качество жилья и жилищно-коммунальных услуг, плохая транспортная доступность.

Индикатором экономического благополучия служит демографическая ситуация. И главная цель принимаемых правительством мер – сохранение численности населения на Дальнем Востоке. В Минвостокразвития уверены, что 2016 год стал чуть ли не переломным, так как демографическая динамика в ДФО была лучшей за последние 25 лет: отток населения из округа сократился почти вдвое по сравнению с 2015-м.

По официальной статистике, в течение последних лет из ДФО уезжали от 20 до 30 тыс. человек в год. Раньше миграционный отток сопровождался естественной убылью населения, с 2012 года в округе фиксируется естественный прирост населения, но он не компенсирует миграционный отток. В 2015-м из ДФО уехало около 24 тыс. человек при естественном приросте около 8 тыс. человек.

Глава Минвостокразвития рассказал вчера, что премьеру Дмитрию Медведеву была направлена Концепция демографического развития Дальнего Востока. Она, в частности, предусматривает налоговые льготы, пособия при рождении детей, решение жилищных проблем, меры по снижению смертности и стимулы для притока молодежи на Дальний Восток. Как ранее сообщалось, стратегическая цель – стабилизировать численность населения ДФО на уровне около 6,3 млн человек к 2020 году и обеспечить прирост населения более чем до 8,5 млн человек к 2030-му.

Но, несмотря на отдельные успехи, назвать демографическую ситуацию на Дальнем Востоке благополучной сейчас трудно. ДФО до сих пор остается округом с самой низкой в стране плотностью населения: 1 человек на 1 кв. км. По состоянию на 1 января 2016 года численность постоянного населения составляла в округе менее 6,2 млн человек, по данным Росстата. А на уровне 6,3 млн человек она была шесть лет назад. Исторический максимум в ДФО был достигнут в 1991 году: численность населения округа превышала 8 млн человек.

С началом реформ округ столкнулся с сильнейшим оттоком населения. С 1991 по 2010 год регион потерял почти 1,8 млн человек, или 22% собственного населения. Из них 225,5 тыс. составила естественная убыль и 1,55 млн – миграционный отток. Такие данные приводила главный научный сотрудник Института экономических исследований Дальневосточного отделения РАН Екатерина Мотрич. Численность населения ДФО сокращается и сейчас, просто чуть медленнее.

Опрошенные эксперты предупреждают, что польза от инвестиций станет ощутима не сразу. «Даже несмотря на заявленные проекты, существенный экономический эффект от них пока еще не реализован, и поэтому об эффективности программы можно будет судить спустя три–пять лет», – говорит первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.

«Для реализации заявленных инвестпроектов нужно будет заполнить почти 80 тыс. запланированных к созданию рабочих мест, – обращает внимание гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Нина Козлова. – При сохранении текущего уровня безработицы и пусть и сокращающемся, но все же оттоке населения этого будет добиться непросто». Официальный показатель безработицы в ДФО в январе–сентябре 2016-го составил 5,4%. Возможно, решить эту проблему поможет выделение «дальневосточного гектара», считает эксперт.

«Развитие округа исключительно за счет субсидий и вливания в его экономику миллиардов рублей – лишь вспомогательный механизм стимулирования восстановления. До тех пор пока регион не начнет развиваться самостоятельно, а демографическая ситуация улучшаться не за счет притока мигрантов, отдачи от выделенных бюджетных средств не будет», – полагает аналитик компании «Алор Брокер» Алексей Антонов.

Аудитор Счетной палаты Юрий Росляк на вчерашнем заседании Госдумы сказал, что «министерством оценка вклада инвестпроектов в экономический рост регионов пока не осуществляется». При этом отобранные в рамках госпрограммы инвестпроекты «пока имеют локальный, точечный характер без обеспечения должной взаимоувязки с комплексным развитием территорий», добавил Росляк. По его словам, «меры господдержки обеспечивают ограниченные по времени и целям потребности отдельных инвесторов, преимущественно связанные с развитием обеспечивающей инфраструктуры под нужды разработки и добычи полезных ископаемых». «Недостаточно проработаны и вопросы отраслевой специализации каждого конкретного ТОРа, – продолжил Росляк. – Размещение производств резидентов не имеет планового характера. Целенаправленное формирование территориально-промышленных комплексов, предприятий и связанных с ними объектов социального назначения, которые бы обеспечивали новое качество жизни, к сожалению, пока не осуществляется».    


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.

Читайте также


Столыпинский клуб считает "необходимым пакет ударных налоговых льгот" на период 2017-2019 года

Столыпинский клуб считает "необходимым пакет ударных налоговых льгот" на период 2017-2019 года

0
968
Большинство российских потребителей положили зубы на полку

Большинство российских потребителей положили зубы на полку

Анастасия Башкатова

Средний чек в декабре 2016 года стал минимальным за последние пять лет

0
10003
Полицейской миссии в Донбассе не  будет

Полицейской миссии в Донбассе не будет

Татьяна Ивженко

Светлана Федорова

Порошенко пытается убедить Запад в эффективности украинской "дорожной  карты"

2
3035
Тереза Мэй пригрозила ЕС налоговой войной

Тереза Мэй пригрозила ЕС налоговой войной

Евгений Пудовкин

Не получив от Брюсселя выгодную сделку, правительство в Лондоне готово отнять у европейцев бизнес

0
2942

Другие новости

24smi.org