Сегодня в Брюсселе состоится заседание Совета Россия–НАТО, на котором, как ожидается, будет обсуждаться ситуация вокруг Абхазии и Южной Осетии в связи с обострением обстановки в регионе. Накануне Россия объявила об усилении своего миротворческого контингента в зоне грузино-абхазского конфликта, что может спровоцировать новую критику в адрес Москвы со стороны Тбилиси и его западных партнеров.
Первый замминистра обороны РФ Александр Колмаков подчеркнул: «Мы будем выполнять свою миссию, какие бы призывы ни звучали из штаб-квартиры НАТО». Таким образом, генерал-полковник отреагировал на уже опровергнутые альянсом сообщения грузинских СМИ о том, что все страны НАТО выступили за вывод российского миротворческого контингента. МИД РФ заявил, что развитие «диктует необходимость увеличения личного состава Коллективных сил СНГ по поддержанию мира». Этот шаг предпринят по причине «нарастания напряженности вследствие принимаемых грузинской стороной мер дестабилизирующего характера».
В их числе названы наращивание – в нарушение Московского соглашения от 14.05.94 и резолюций СБ ООН – контингента грузинских военных и полицейских сил в Верхнем Кодори; активизация полетов грузинских самолетов-разведчиков над зоной безопасности; отказ Тбилиси – вопреки рекомендации генсека ООН – закрыть военно-патриотический лагерь «Патриот», ставший источником провокаций. По мнению Москвы, уклонение Грузии от заключения договоренности с абхазской стороной о неприменении силы для разрешения конфликта также не способствует установлению доверия.
Анализ состава силовых структур, присутствующих в регионе, позволил российским властям сделать вывод о подготовке плацдарма для начала военной операции против Абхазии.
События последнего времени создают нездоровую атмосферу перед встречей Россия–НАТО. Напомним, что Запад осудил решение президента Владимира Путина оказать – в обход Тбилиси – гуманитарную поддержку гражданам РФ, находящимся в зоне конфликта, а также возложил на Москву ответственность за инцидент с грузинским беспилотным самолетом-разведчиком, сбитым 20 апреля над Абхазией. Кроме того, США и НАТО поставили под вопрос, «может ли Россия продолжать выполнять функции посредника в деле урегулирования» грузино-абхазского конфликта. Такая позиция хоть и не совпадает с версией грузинских СМИ, подавших сомнения альянса в качестве требования о выводе миротворцев, но все же является очень серьезным сигналом Москве.
Запад в отличие от России не считает политику Михаила Саакашвили провокационной. США и НАТО демонстрируют все большую настойчивость, добиваясь изменения формата миротворческой операции в Абхазии и ограничения российского влияния в регионе.
Как видно, взгляды Москвы и ключевых западных государств существенно разнятся, и ожидать достижения взаимопонимания между сторонами пока не приходится. Более того, очередным витком напряженности может обернуться решение России об усилении миротворческого контингента. Ведь оно принято на фоне выражения недоверия к этой миссии не только со стороны Грузии, но и целого ряда стран.
Миротворческая операция в зоне грузино-абхазского конфликта является на сегодняшний день, пожалуй, самой скандальной из всех подобных, проводящихся в различных горячих точках. Даже присутствие международных сил в Косово – несмотря на обозначившийся в мире раскол после провозглашения Приштиной независимости – не ставится под сомнение ни одним из игроков.
Известно, что залогом успеха любой миротворческой операции является согласие на ее проведение конфликтующих сторон, а также консенсус между всеми заинтересованными государствами. Безопасность и авторитет военнослужащих напрямую зависят от указанных факторов. В противном случае миротворцы оказываются заложниками определенной политики со всеми вытекающими отсюда рисками.
Геннадий Петров 
Дарья Гармоненко 
