100 ведущих политиков России в январе

Отрыв лидера рейтинга премьер-министра Владимира Путина (9,45) от занимающего вторую позицию президента Дмитрия Медведева (9,24), увеличивавшийся несколько месяцев подряд, в январе стабилизировался.

Значимые тренды месяца – ренессанс влияния лидеров российского бизнеса и несколько большая, чем прежде, представленность в рейтинге руководителей субъектов Федерации.

В январе в топ-100 вошли или вернулись заместитель секретаря генсовета «Единой России» Андрей Исаев (90-е место), губернатор Краснодарского края Александр Ткачев (94-е), заместитель начальника Главного управления внутренней политики президентской администрации Радий Хабиров (99-е), губернатор Псковской области Андрей Турчак (100–102-е).

Федеральная административная элита

Тройка, следующая за правящим тандемом, вновь имеет традиционную для последних нескольких месяцев конфигурацию: вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин (3-е место), вице-премьер по ТЭКу Игорь Сечин (4-е), первый замглавы кремлевской администрации Владислав Сурков (5-е).

Показательно возвращение в топ-20 и восстановление прежних позиций министра внутренних дел Рашида Нургалиева (16-е место). Стало очевидно, что реформирование возглавляемого им ведомства будет происходить в более или менее консервативном режиме. Кроме того, негативный информационный фон, возникший вокруг министра после дела Евсюкова и казуса Дымовского, постепенно сошел на нет.

Скорее всего, с очередным усилением влияния Алексея Кудрина коррелирует негативная коррекция влияния целого ряда деятелей: Игоря Шувалова (11-е место), Аркадия Дворковича (21-е), Эльвиры Набиуллиной (22-е), Виктора Христенко (25-е). В то же время традиционно близкий Кудрину глава ЦБ Сергей Игнатьев (26-е) полностью сохранил позиции.

Прозвучавшие на Госсовете заявления об укреплении судебной системы, очевидно, позитивно сказались на влиянии главы Арбитражного суда Антона Иванова (28-е место) и председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева (75–76-е).

Для деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, характерна разнонаправленная динамика. В разной степени утратили влияние Наталья Тимакова (35–36-е место), Олег Говорун (54-е), Константин Эрнст (72-е), Олег Добродеев (87-е). Усилились лишь замглавы администрации президента Алексей Громов (52–53-е) и особенно заметно – пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков (69-е).

Партийная элита

Во влиянии представителей партий значимых изменений не произошло. «Единая Россия» традиционно лидирует по числу представленных в рейтинге деятелей. Это председатель высшего совета Борис Грызлов (12-е место), вновь укрепившийся секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин (34-е), восстановивший влияние глава ЦИКа Андрей Воробьев (79-е) и снова вошедший в топ-100 замсекретаря президиума генсовета Андрей Исаев (90-е).

Практически на прежних позициях – лидеры КПРФ Геннадий Зюганов (27-е место), «Справедливой России» Сергей Миронов (38-е) и ЛДПР Владимир Жириновский (42-е).

Региональная элита

Позиции в рейтинге мэра Москвы Юрия Лужкова (31-е место) неожиданно окрепли. Возможно, этому способствовали жесткость столичных властей в ситуации с товариществом Речник и информация о возвращении в Россию Тельмана Исмаилова. Однако президент Дмитрий Медведев усомнился на Госсовете в представительности Московской городской Думы, и это может вновь негативно скорректировать влияние столичного градоначальника.

В региональной политике появился новый крупный игрок, совершивший в нашем рейтинге один из самых крутых взлетов, – вице-премьер, полномочный представитель президента во вновь созданном Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин (35–36-е место, в декабре 86-е). Несмотря на то что он совсем недавно назначен на этот пост, его влияние уже несопоставимо с влиянием министра по региональной политике Виктора Басаргина (71-е место).

Практически на прежних позициях – Валентина Матвиенко (57-е место) и Рамзан Кадыров (58-е). Существенно ослабли позиции Минтимера Шаймиева (89-е место), что обусловлено его заявленным уходом с поста главы Татарстана, ослабли – Николая Винниченко (88-е). Сохраняется влияние Юнус-Бека Евкурова (92–93-е место), усилились вновь вошедший в топ-100 Александр Ткачев (94-е) и Муртаза Рахимов (95-е).

Бизнес-элита

В январе лидеры российского бизнеса практически полностью восстановили утраченное за несколько последних месяцев влияние. Сохранивший позиции Алексей Миллер (13-е место) и значительно ослабивший их Олег Дерипаска (19–20-е) остаются в топ-20, однако в группу деятелей с очень сильным влиянием впервые вошел Алишер Усманов (17-е).

Существенно окрепли Роман Абрамович (23-е место, в декабре 37-е), Вагит Алекперов (24-е и 34–35-е), Владимир Потанин (60-е и 70-е). Остаются практически на прежних позициях Владимир Дмитриев (33-е место), Геннадий Тимченко (39-40-е), Михаил Фридман (47–48-е), Герман Греф (51-е), Андрей Костин (59-е), Николай Токарев (65-е), Алексей Мордашов (77–78-е).

Ослабление характерно лишь для ряда деятелей государственных компаний и корпораций: не очень существенное – для Владимира Якунина (29-е место) и Сергея Богданчикова (62-е), обвальное – для Сергея Чемезова (50-е, после персональной критики в его адрес со стороны президента это было предсказуемо) и Анатолия Чубайса (75–76-е). Значительно ослаб и Владимир Евтушенков (80–81-е место).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В январе 2010 года в нем приняли участие 27 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей), Никонов Вячеслав (фонд «Русский мир»), Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Пушков Алексей (канал ТВЦ), Толстой Петр (Первый канал), Брилев Сергей (канал «Россия»), Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики), Бадовский Дмитрий (НИИ социальных систем), Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности), Гонтмахер Евгений (Институт современного развития), Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России), Будберг Александр («Московский комсомолец»), Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Радзиховский Леонид (политолог), Львов Степан (ВЦИОМ), Колесников Андрей (политолог), Дианов Максим (Институт региональных проблем), Гусев Дмитрий (Bakster Group).

2. Представители партий

Добров Андрей («Единая Россия»), Куликов Олег (КПРФ), Левичев Николай («Справедливая Россия»), Лебедев Игорь (ЛДПР), Гозман Леонид («Правое дело»), Иваненко Сергей («Яблоко»).