Екатерина Трифонова
Фото Кирилл Зыков\агентство городских новостей "Москва"
Социологи заявляют о снижении уровня ксенофобии среди россиян – их отношение к приезжим стало более терпимым, хотя и остается холодным. Граждан страны, как оказалось, больше раздражает политика властей в отношении трудовых мигрантов, а не вера или национальность последних. Между тем в ООН отметили, что расистские взгляды стали шире распространены среди российских политиков и правоохранителей.
Группа независимых экспертов ООН подготовила для России рекомендации по ликвидации расовой дискриминации. В докладе говорится о снижении количества конфликтов на почве расизма в последние годы. Но у экспертов есть опасения, что во время чемпионата мира по футболу в 2018 году расистские взгляды могут широко проявиться среди так называемых ультрас.
Одна из рекомендаций состоит в том, чтобы власти вели борьбу с расовыми предрассудками в рядах сотрудников силовых структур, которые осуществляют неоправданные проверки документов и необоснованные задержания. «Власти должны обучить правоохранителей навыкам антидискриминации и тому, как избегать расового профилирования в их работе», – говорится в докладе.
Отмечено, что зачастую высказывания, разжигающие вражду и рознь, звучат и от российских чиновников и политиков, особенно во время предвыборных кампаний. При этом, как правило, они остаются безнаказанными. В ООН рекомендовали бороться с ними с помощью крупных штрафов. И, конечно, эксперты ООН раскритиковали ликвидацию Меджлиса крымско-татарского народа (запрещенная в РФ экстремистская организация) и ряда СМИ после присоединения полуострова к России в 2014 году.
В докладе утверждается, что российское законодательство против дискриминации недоработано и не приведено в соответствие с профильной международной конвенцией. Формулировки экстремизма и экстремистской деятельности остаются размытыми, давая возможность их произвольной интерпретации. От федерального списка экстремистских материалов ооновцы и вовсе предлагают отказаться. От российских властей также потребовали уточнить законы об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях». Напомним, впрочем, что эти рекомендации не накладывают на Россию каких-либо обязательств.
Между тем российские социологи провели собственное исследование уровня ксенофобии среди россиян. Как выяснилось, более 60% не испытывают неприязни и каких-то особо отрицательных эмоций к выходцам из Закавказья или Средней Азии, проживающим в их городе или районе. Стали россияне более лояльно относиться и к присутствию мигрантов в таких отраслях, как образование и медицина. Скажем, уроженцы Таджикистана, Киргизии и Узбекистана вызывают раздражение лишь у 13% респондентов, а о страхе перед ними заявили лишь 2%.
Идею «Россия только для русских» поддерживают 10% опрошенных. Но 30% негативно относятся к этой формулировке, приравнивая ее к фашизму. Впрочем, такое же количество считает, «что эту идею было бы неплохо осуществить, но в разумных пределах». При этом за то, чтобы закрыть Россию от представителей той или иной национальности, выступает не такое уже и малое меньшинство. К примеру, 22% не хотят видеть в стране «выходцев с Кавказа», 19% – граждан среднеазиатских республик, 17% негативно относятся к присутствию цыган, 15% – китайцев.
Но все-таки, по словам экспертов, по сравнению с прошлым годом уровень ксенофобии среди россиян заметно снизился. «Тренд на снижение ксенофобских настроений, начатый после 2014 года, в целом продолжается, и некоторые индикаторы общественного мнения демонстрируют позитивные значения, ранее не фиксируемые на столь благоприятном уровне. Что, на наш взгляд, является результатом замещения темы миграции и межнациональных отношений другими вопросами и проблемами, а также отсутствием активного использования ксенофобской повестки на уровне как легитимных политических институтов, так и альтернативных политических и общественных сил», – сделали вывод в Левада-Центре.
Еще одно его исследование показало, что россиян волнует не столько вера или национальность человека, сколько бесконечный приток трудовых мигрантов в страну. Более 66% выступают за то, что правительство должно придерживаться политики ограничения притока приезжих. 14% относятся к ним нормально, а 23% даже уверены в том, что нужно не ставить какие-либо барьеры, а «пытаться как-то использовать миграцию на благо России».
А вот в обзоре за июль Московского бюро по правам человека (МБПЧ) все-таки утверждается наличие в РФ различных форм агрессивной ксенофобии – от бытовой до пресловутого «манифестного национализма». По данным правозащитников, враждебные действия сейчас проводятся не только против людей, «но и против культовых сооружений и мемориальных объектов». «Помимо прочего мониторинг подтверждает, что широкой ареной ксенофобии остаются соцсети, в которых систематически появляются материалы националистического и экстремистского характера, вызывающие соответствующую реакцию прокуратуры и требующие экспертной оценки», – отметили в МБПЧ.
