Между конкуренцией и сотрудничеством

Регионы Нижнего Поволжья РФ делают сегодня ставку на развитие новых энергетических и сырьевых проектов, способных стать «точками прорыва» для региональных экономик. Об этом свидетельствует анализ инвестиционных проектов, которые предполагают обнародовать на инвестиционном форуме в Сочи 18-21 сентября 2008 года руководители Волгоградской, Астраханской областей и Калмыкии.

Сочинский форум будет седьмым по счету, и в его работе, как ожидается, примут участие президент РФ Дмитрий Медведев, премьер-министр страны Владимир Путин, а также несколько министров.

Как сообщили «НГ» в администрации Астраханской области, на форуме в Сочи власти столицы Нижней Волги рассчитывают презентовать 12 инвестиционных проектов на общую сумму 40 млрд. руб. Для сравнения: в 2007 году на том же самом инвестиционном форуме в Сочи астраханцы заключили четыре соглашения общей суммой свыше 60 млрд. рублей. Среди нынешних проектов, под которые команда губернатора Александра Жилкина рассчитывает получить серьезные внешние инвестиции, выделяются три, касающиеся топливно-энергетического комплекса (освоение правобережной части Астраханского газоконденсатного месторождения, которое планируется ввести в эксплуатацию в 2020 году, строительство комплекса по производству полиэтилена на базе газоконденсатного месторождения, а также строительство аммиачно-карбамидного комплекса на основе природного газа). Последний проект является совместным с казахстанским ТОО «КазАзот».

Впрочем, насколько астраханские власти уверены в том, что миллиардные инвестиции под эти и другие (в частности, жилищно-строительные и транспортные проекты) удастся получить, – пока сказать трудно. Во всяком случае, представлять регион на сочинском форуме будет не губернатор Александра Жилкин, а областной министр экономического развития Владимир Щербаков.

Еще более амбициозные проекты планируют привезти в курортную столицу России власти Волгоградской области (кстати, регион в Сочи будет представлять сам губернатор Николай Максюта). Как сообщили «НГ» в администрации области, волгоградские чиновники намерены представить на форуме 13 инвестиционных проектов на общую сумму 126,2 млрд. руб. Больше половины этой суммы – 75 млрд. рублей, – приходится на масштабный (по некоторым данным – не имеющим аналогов в России) жилищный проект «Ангарский». Он предусматривает снос ветхого и аварийного жилья в одном из районов Волгограда на территории 450 гектаров. По имеющейся информации, инвестор под новый жилищный проект в городе-герое на Волге, на самом деле, уже найден (им является словацкая компания J&T Real Estate) и в Сочи просто будут поставлены под инвестиционным соглашением между сторонами контракта.

Двумя другими амбициозными проектами волгоградских участников сочинского форума обещают стать строительство на территории волгоградской области магистрального нефтепродуктопровода «Сызрань – Саратов– Волгоград – Черноморское побережье», а также проект второго этапа освоения Гремячинского месторождения калийных солей.

Впрочем, в отличие от волгоградских чиновников, эксперты испытывают гораздо меньший оптимизм от предстоящего участия региона в сочинском форуме. «Волгоградская область и раньше провозглашала амбициозные проекты в Сочи, однако, к сожалению, за редким исключением практического внимания со стороны потенциальных инвесторов они не получали. В нынешнем году область вновь стала «чемпионом» среди других регионов Нижнего Поволжья по числу предлагаемых инвестпроектов и по ожидаемым объемам инвестиций. Однако это, скорее, свидетельствует об отсутствии у волгоградских властей тщательного отбора презентационных проектов, чем о действительно высокой инвестиционной привлекательности области», – сказал «НГ» политолог Александр Стризое.

Власти Калмыкии планируют представить в Сочи всего лишь пять инвестиционных проектов (общая стоимость - свыше 90 млрд. рублей). Среди них – реконструкция и развитие аэропорта Элисты, строительство Манычского судоходного канала, строительство оздоровительного комплекса в Яшалтинском районе (легендарные Березовские минеральные воды и лечебные грязи), а также строительство туристического комплекса «Магой» на побережье Каспийского моря в Лаганском районе республики.

Однако самым амбициозным калмыцким проектом станет презентация в Сочи ООО «Каспийская нефтегазовая компания» (ООО КНГК). Как сообщили «НГ» в правительстве степной республики, учредителями ООО «КНГК» на паритетной основе являются российская нефтяная компания «ЛУКойл» и казахстанская нефтяная компания «КазМунайГаз». Объединенная компания создана для разработки Хвалынского нефтегазоконденсатного месторождения на шельфе северного Каспия (объем инвестиций - 82 млрд. руб.). В Элисте рассчитывают, что через несколько лет Калмыкия превратится в монополиста по переработке каспийского газа на юге России.

Обращает на себя внимание тот факт, что практически все регионы Нижнего Поволжья стремятся, с одной стороны, получить себе в партнеры крупные российские компании (НК «ЛУКойл», ОАО «МХК «ЕвроХим»), а с другой, налаживают активные связи с соседним казахстанским капиталом. В последнем случае наблюдается определенная «специализация» регионов: если астраханские власти развивают сотрудничество с компанией «КазАзот», то Калмыкия ориентируется на казахстанский нефтегазовый гигант «КазМунайГаз». Исключение составляет Волгоградская область, власти которой, судя по всему, пока не сумели найти себе серьезных партнеров в Астане.

Как бы то ни было, нижневолжские субъекты РФ начинают вести себя все более амбициозно на крупных инвестиционных форумах. Достаточно сказать, что суммарные инвестиционные ожидания от сочинского саммита-2008 Волгоградской, Астраханской областей и Калмыкии превысили 250 млрд. руб. «Это говорит о том, что нижневолжские руководители начинают более серьезно заниматься развитием экономического потенциала своих регионов, ведут наступательную экономическую и инвестиционную политику. Проблемой является лишь обособленность действий астраханских, калмыцких и волгоградских элит. Чем скорее они поймут, что Нижнее Поволжье - это единый социально-экономический организм, который имеет общее будущее, тем скорее удастся направить усилия руководителей трех нижневолжских регионов от взаимной конкуренции к взаимному сотрудничеству», – сказал в «НГ» Александр Стризое.