Михаил Вьюгин
Губернатор Свердловской области ищет деньги на ликвидацию дыры в бюджете.
Фото PhotoXPress.ru
Свердловчане начинают готовиться жить в долг: после двух за этот год правок областного бюджета региональное правительство вынуждено выпускать облигации. О чрезмерной нагрузке на казну эксперты говорили с начала 2011 года.
Еще до официального старта избирательной кампании губернатор Александр Мишарин потребовал от министров учесть все пожелания получателей бюджетных средств. В итоге были приняты законы о введении статуса областного ветерана труда, были проиндексированы выплаты многодетным и просто малообеспеченным семьям. Венцом заботы об электорате стала единовременная выплата всем 1,8 млн. пенсионеров области по 1 тыс. руб. Официально их выдачу приурочили к Дню пожилого человека, но мало кто скрывал, что это подарок от власти самым верным избирателям.
Так совпало, что последний раз подобная щедрость была продемонстрирована в октябре 2007 года, также перед выборами в Госдуму.
В момент очередного пересмотра бюджета собеседники «НГ» в правительстве отмечали, что новые социальные обязательства потребуют увеличения доходной части бюджета в 2012 году более чем на 10 млрд. руб. Для того чтобы решить проблемы текущего бюджета, власти потребовали от крупнейших предприятий-налогоплательщиков увеличить отчисления, взялись за вывод из теневого сектора доходов торговых сетей и даже инициировали смену руководителя областного управления налоговой службы, обвинив его в слабой работе по истребованию налоговых задолженностей.
В ноябре стало ясно, что это не спасает от дефицита, и Министерство финансов Свердловской области открыло книгу заявок на покупку бондов региона. Область намерена занять 3 млрд. руб. Срок обращения облигаций – пять лет, но предусмотрены досрочные погашения. Организатором размещения является Росбанк. Размещение намечено на 13 декабря, ожидается, что доходность по облигациям составит 9,5–10% годовых.
Проблема в том, что команда Александра Мишарина, два года отбивавшаяся от упреков в желании освоить заемные средства, размещает облигации не в инвестиционных целях – деньги будут просто проедены новыми социальными обязательствами. На последнем брифинге журналистам запретили задавать губернатору вопрос о причинах размещения облигаций, дабы не портить позитивный ход избирательной кампании. О том, что за обещания губернаторской команды будут платить все областные налогоплательщики, министры стараются не говорить даже анонимно.
На ликвидацию бюджетной дыры брошены все ресурсы. В пятницу было объявлено о решении правительства продать в 2012 году последний ликвидный региональный – несколько крупных птицефабрик, которые суммарно оценены в 6–7 млрд. руб. В СМИ, правда, уже говорится о заниженной стоимости предприятий. Для сравнения: за пять павильонов нового экспоцентра, возведенного на екатеринбургских болотах, бюджет заплатил 7 млрд. руб., а сейчас строители требуют доплатить еще 2 млрд. О том, что отказ от строительства мог сохранить бюджетные средства и правительству бы не пришлось занимать – не говорится, экспоцентр имеет статус личного проекта Александра Мишарина, которым он демонстрирует Кремлю свои задумки по развитию местной промышленности.
Екатеринбург
Дарья Гармоненко