На выборы в Госдуму не идут шесть официально существующих партий

Будущий победитель выборной кампании не отказался от участия в общепартийном дефиле по Центризбиркому. Фото с сайта www.er.ru

Центризбирком 10 июля запланировал заверить списки кандидатов от трех партий. Из числа парламентских структур пропуск на выборы в Госдуму обретут «Единая Россия» и «Новые люди». Положительно сформулировано и отложенное ранее решение по «Яблоку». ЦИК составит итоговый перечень претендентов на участие в кампании в воскресенье, но уже сейчас понятно, что шесть официально существующих партий даже и не стали пытаться. При этом не факт, что и всем из оставшихся 11 удастся пройти этап проверки их выдвиженцев. Партийная палитра давно потеряла многообразие, но предложение для избирателей продолжают сокращать, чтобы уверенно контролировать внутриполитический процесс.

Председатель ЦИК РФ Элла Памфилова загодя анонсировала на 10 июля большое заседание комиссии. По ее словам, Центризбирком старается оперативно принимать решения о допуске партий на выборы в Госдуму. Сейчас официально приступившими к кампании считаются только ЛДПР и КПРФ. Причем коммунисты первыми перешли от процедуры заверения к процессу регистрации, она началась 9 июля, а завершиться должна не позднее 19-го числа. А к перечню «заверенных» после пятничного заседания добавятся «Единая Россия» и «Новые люди». Судя по всему, пропустят и «Яблоко», которое ранее было отправлено домой для исправления ошибок в данных более двух десятков кандидатов. В проекте повестки заседания ЦИК вопрос по этой партии сформулирован положительно.

В тот же день, 10 июля, Центризбирком примет украшенные партийной символикой коробки с документами от партии «Родина», аналогичное действие накануне совершили и «Коммунисты России». Эту архаичную традицию пока поддержали и все прочие претенденты – например, уже принесшие в Центризбирком свою тару Партия пенсионеров и «Справедливая Россия». Судя по всему, и «Зеленые», которые созывают сторонников к зданию ЦИК в одежде соответствующего цвета на 12 июля, данному обычаю хотят придать даже еще больше зрелищности.

Остается только Партия прямой демократии, которой, как говорится, по дефолту, вроде бы не пристало придерживаться прежних подходов. Тем более что каждая партия все равно сдает документы в электронном формате, или, если на юридическом языке, в машиночитаемом виде. Однако и «цифровики» скорее всего не станут отказываться от участия в общем шоу. А это именно оно: нетрудно заметить, что участники променада по фойе Центризбиркома несут с собой в лучшем случае полупустые коробки.

Таким образом, к вечеру 12 июля все 11 партий, которые могут баллотироваться в Госдуму без сбора подписей граждан для своей регистрации на выборах, подадут документы в ЦИК. Не факт, что все они, а особенно некоторые непарламентские структуры, смогут благополучно пройти проверку перед регистрацией партсписков, которую Центризбирком проведет с помощью государственных баз данных МВД, Минюста и налоговой службы. Впрочем, скорее всего выбывших, если они и будут, на этом этапе окажется немного. Но уже сейчас можно констатировать, что еще шесть официально существующих партий страны и не попытались принять участие в выборах Госдумы.

Партия прямой демократии вовремя провела предвыборный съезд, но присоединяться к общей кампании не спешит.  Фото из Telegram-канала Партии прямой демократии

Партия «За справедливость!» вроде бы тоже казалась живой, ее сайт работает, а по телефону пресс-службы ответили на звонок «НГ». Однако на вопрос о выборах собеседник издания ответил кратко: «Партия не планирует проводить съезд и участвовать в выборах. Медийной активности в этом цикле не будет». Напомним, что в 2021 году в Госдуму шли 14 партий – и всем им не надо было собирать подписи. Единственной партией, которая попыталась было зарегистрировать список через 200 тыс. подписей, стал «Российский общенародный союз». Но ему было отказано в связи с их нехваткой, а в 2025-м эту партию и вовсе ликвидировали по требованию Минюста. Причем именно из-за длительного неучастия в выборах.

Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин сказал «НГ», что «количество партий сужается не потому, что народ у нас не креативный, а потому, что многие из них не оправдывают ожиданий избирателей». При этом действует четкая закономерность: если партия оказалась после выборов за пределами парламента, то туда она уже не возвращается. Хрестоматийный пример тому – это «Яблоко». Эксперт отметил, что процесс сужения партийного предложения идет с двух сторон: и сами партии не имеют финансирования, просыпаясь только к выборам, и избиратели их уже не могут вспомнить. «Легче всего свалить свои проблемы на администрацию президента и Минюст, но те же малые партии могли бы заниматься, скажем, волонтерством. Причем необязательно на СВО, у нас много и других проблем в стране», – заметил Мухин. А администрация президента, по его словам, не спешит финансировать проекты, от которых, с одной стороны, угрозы нет, а с другой – нет и особой надобности. Тут действует принцип «кто выживет, тот выживет», – пояснил он. Однако понятно, что чем меньше партий, тем проще кураторам внутренней политики контролировать партсистему и ход выборов.

В то же время Мухин заявил «НГ», что к выборам 2031 года количество партпроектов может резко возрасти. И это будет связано с тем, что «с фронта будет возвращаться большое количество ветеранов СВО – с повышенным чувством справедливости, которое будет ферментироваться в политическую деятельность». Поэтому, по его прогнозу, на партийном поле и произойдет резкое оживление, этот процесс уже запущен. Причем он никак не связан с ходом или прекращением СВО.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев напомнил «НГ», что малые партии нужны администрации президента по двум причинам. Как статисты на витрине демократии и конкурентности, и как спойлеры. Причем вторая роль гораздо более важна, чем первая: «Они отнимают голоса у парламентской оппозиции с последующим перераспределением по итогам выборов этих голосов в пользу ЕР». При этом Калачев подчеркнул, что важную роль играют те партии, которые либо претендуют на получение хотя бы 3%, например, Партия пенсионеров или, в теории, «Зеленые», либо ретранслируют в общество отличную от мейнстрима позицию – это, к примеру, «Яблоко». «Сокращение партийного поля выгодно кураторам из администрации президента, потому что всегда есть риск, что либо какие-то партии будут выдвигать не тех, кого нужно, либо при определенных условиях интерес к кому-то из них вдруг вырастет. У нас сокращение партий объясняют «зрелостью партийно-политической системы», но на деле – это повышение контроля над ней», – пояснил «НГ» Калачев. Между тем он не исключил, что к 2031 году действительно может начаться обратный процесс. Допустим, если власти увидят почти полное отсутствие интереса электората к выборам. «Мы в Партии любителей пива на это и рассчитываем. На то, что кто-то захочет сделать политику более интересной и привнести в нее краски. Хотя, правда, с каждым годом в это верится все меньше», – заметил Калачев. 

«Сейчас задача другая - сделать бюллетень короче, понятнее и управляемее», - подчеркнул он.

Он напомнил, что состав меняется потому, что часть малых партий оказалась политически избыточной. Одни проекты были поглощены более крупными игроками, как «Партия роста», которая фактически вошла в орбиту «Новых людей» и затем была ликвидирована. Другие потеряли ресурс, региональную сеть, смысловую нишу или просто перестали вести реальную политическую работу. Поэтому нынешняя конфигурация - это не случайность, а естественный результат зачистки слабых, дублирующих и неработающих конструкций.

«Главный замысел к нынешним выборам - не уничтожение малых партий как класса, а перевод их в режим контролируемой полезности. Они нужны не как претенденты на власть, а как элементы политической инфраструктуры», - заметил политолог.

«Пенсионеры» закрывают социально-возрастную нишу, «Яблоко» - остаточную либеральную, «Зеленые» - экологическую, «Родина» - патриотическую, «Коммунисты России» - левый спойлерский контур, Партия прямой демократии - технологическую и цифровую нишу. Это не столько конкуренты парламентских партий, сколько ограниченные каналы для тех электоральных групп, которые всё равно существуют.

«Здесь есть и ресурсная логика, и логика контроля», - пояснил Гращенков.

Федеральная кампания сегодня требует денег, юристов, региональных штабов, медийного сопровождения, доступа к наблюдению, способности выдержать фильтры и процедуры. Для большинства малых партий это неподъемно. Но системе тоже выгоднее иметь меньше игроков: чем короче бюллетень, тем проще администрировать кампанию, снижать случайность, контролировать поведение участников и не плодить лишние точки неопределенности.

При этом, по его словам, полностью ликвидировать малые партии невыгодно. Во-первых, многопартийность остается важной частью институциональной легитимации выборов. Во-вторых, малые партии удобны на региональном и муниципальном уровне: через них можно заводить локальных кандидатов, бизнес-группы, общественников, тех, кому не подходит мандат парламентских партий. В-третьих, они являются кадровым и политическим резервом. Если завтра понадобится новая федеральная конструкция, проще опереться на уже существующую юридическую оболочку, чем создавать всё с нуля.

Поэтому нельзя сказать, что малые партии «умирают». «Скорее они теряют федеральную амбицию и превращаются в сервисный слой политической системы. Одни обслуживают ниши, другие - региональные кампании, третьи - технологические задачи. Но самостоятельных игроков среди них становится всё меньше, - подчеркнул эксперт. - К 2031 году, думаю, партий в думском бюллетене может стать еще меньше. Не радикально - не две-три, потому что системе всё равно нужно сохранять образ политического выбора. Но тренд на укрупнение и отсев слабых проектов, скорее всего, продолжится. Оптимальная для системы модель - пять парламентских партий плюс несколько малых, которые не создают угроз, но позволяют говорить о политическом плюрализме».