Геннадий Петров
Согласно cтратегии, власти стран Латинской Америки (как на фото – в Коста-Рике) обязаны бороться с наркомафией, а если не будут – США их сменят. Фото Reuters
Администрация Дональда Трампа опубликовала Антитеррористическую стратегию. В ней приведен список источников террористических угроз для США, с которыми команда нынешнего президента страны намерена вести самую решительную борьбу. Он короток и состоит из наркопреступности, джихадистов и радикальных левых. В тексте стратегии упоминается Иран. А вот Россия или имеющие отношение к России организации в качестве источника террористической угрозы, напротив, не упомянуты. Трамп в очередной раз не согласился с европейскими союзниками США, которые с началом российско-украинского конфликта, все чаще стараются связать РФ с терроризмом.
Подписанная Трампом и опубликованная на сайте Белого дома 16-страничная Антитеррористическая стратегия, пожалуй, второй по значимости программный документ по внешней политике и безопасности, выпущенный за время правления нынешней администрации. Первый – это Стратегия национальной безопасности, увидевшая свет в декабре 2025 года. Оба документа многое роднит, прежде всего – стилистика. Обе стратегии выдержаны в духе речей Трампа: они пестрят безудержной похвалой нынешнему президенту и обличениями политики его предшественника Джозефа Байдена. Похвал и обличений такого рода в Антитеррористической стратегии даже больше.
«Когда я вернулся в Белый дом 20 января 2025 года, четыре года слабости, неудач, капитуляции и унижения при предыдущей администрации подошли к концу. Сегодня наша страна сильна, наши границы безопасны и Соединенные Штаты пользуются уважением во всем мире. Мы снова ставим Америку на первое место» – так начинается вступление к стратегии, которое написал лично Трамп.
В тексте видна слегка завуалированная полемика с программными документами, которые публиковались при предшественниках нынешнего президента. При Бараке Обаме терроризм как глобальная угроза Америке упоминался в Стратегии национальной безопасности. Активность террористических организаций рассматривалась через призму внешней политики. О внутреннем терроризме (то есть о террористических организациях в самих США) заговорил только преемник Обамы, Байден: он даже выпустил в 2021 году по этой теме отдельную стратегию. Трамп же в своей Антитеррористической стратегии считает внутреннюю и внешнюю террористические угрозы взаимосвязанными.
«В настоящее время мы сталкиваемся с тремя основными типами террористических групп: наркотеррористы и транснациональные банды; исламистские террористы; жестокие левоэкстремисты, включая анархистов и антифашистов. Мы можем победить каждую из этих групп, но угроза значительна и повсеместна», – говорится в Антитеррористической стратегии. Вина за то, что эта угроза стала велика (в документе употреблено выражение «экзистенциальная угроза») возлагается на администрацию Байдена, ослабившую границы страны и пустившую в Америку миллионы мигрантов. Как всегда, Трамп (а он, несомненно, один из авторов этого документа) не скупится на громкие цифры с сомнительным их обоснованием. В стратегии, в частности, утверждается, что за «один 12-месячный период предыдущей администрации от наркотиков, которыми наводнили страну картели, погибло больше американцев, чем всех американских военнослужащих, погибших в бою с 1945 года».
Американских комментаторов, конечно, больше всего впечатлило то, что в документе уделено огромное внимание левым экстремистам, а правые экстремисты не упомянуты вообще. Создается впечатление, что такой проблемы, как правый радикализм в США, о которой часто говорят оппоненты Трампа из Демократической партии (особенно такой видный представитель левого крыла демократов, как сенатор Берни Сандерс), для нынешней администрации не существует в принципе. А комментаторы за пределами Америки обратили внимание на внешнеполитические разделы стратегии.
Первый из них посвящен Западному полушарию, где, по мысли авторов документа, и скрыта главная террористическая угроза США – наркокартели. В стратегии содержится обещание продолжить «военные и правоохранительные кампании против всех картелей и банд, признанных президентом террористическими организациями». И то и другое планируется делать вместе с властями латиноамериканских стран. Вместе с тем в стратегии предупреждается, что если эти власти «не смогут или не захотят» помогать США, то: «... мы все равно предпримем все необходимые действия для защиты нашей страны, особенно если соответствующее правительство замешано в деятельности картелей». Явственный намек на то, что операцию по захвату венесуэльского лидера Николаса Мадуро в Белом доме не считают чем-то исключительным и, если сочтут нужным, повторят в любой другой стране.
Европе посвящен третий раздел (второй касается Ближнего Востока). Он выдержан в обвинительном духе в адрес властей европейских государств. Безапелляционно утверждается, что «бесконтрольная массовая миграция стала каналом распространения терроризма». И делается вывод: Европа должна оградиться, как сказано в документе, от «чуждых культур» и усилить борьбу с терроризмом. Это, мягко говоря, расходится с тем пониманием причин терроризма, да и с самим представлением об этом явлении, которое господствует сейчас в европейских странах НАТО. Интересно, что в стратегии никак не упомянуты ни российско-украинский конфликт, ни даже Россия и Украина. Это при том что европейские союзники США довольно часто поминают обе страны в контексте разговоров о террористической угрозе. Достаточно вспомнить решение властей Великобритании от 2023 года объявить террористической организацией ЧВК «Вагнер». В стратегии же, похоже, умышленно стараются не упоминать РФ.
В данном документе есть фото Трампа вместе с Марком Фогелем, американцем, осужденным в России за контрабанду наркотиков и обмененным в 2025 году на россиянина Александра Винника, содержавшегося под стражей в США. Подпись под фото гласит, что «американского учителя Марка Фогеля, освобожденного после трех с половиной лет в тюрьме, встречает дома человек, который его освободил, президент Дональд Трамп». Но не сказано, в тюрьме какого государства Фогель находился. В стратегии есть лишь смутная угроза «последствий» странам, «которые злонамеренно захватывают» граждан США.
