0
3205
Газета Войны и Армии Печатная версия

19.12.2017 00:01:00

Североатлантический альянс становится игроком глобального масштаба

Руководство НАТО пытается приспособиться к новым угрозам

Александр Бартош

Об авторе: Александр Александрович Бартош – член-корреспондент Академии военных наук, эксперт Лиги военных дипломатов.

Тэги: нато, столтенберг, стратегический прогноз, безопасность, про, ядерное оружие


нато, столтенберг, стратегический прогноз, безопасность, про, ядерное оружие Генсек НАТО Йенс Столтенберг ищет для альянса новые задачи. Фото Reuters

Структурные изменения, происходящие в мировой политике, заставляют руководство ведущих зарубежных стран и международных организаций пересматривать свою политику в области безопасности. Не остается в стороне в этом плане и Североатлантический альянс. Специалисты последнего во взаимодействии с некоторыми другими исследовательскими центрами Запада недавно подготовили новый стратегический прогноз (SFA-2017), в котором содержится развернутая оценка 20 глобальных тенденций развития обстановки и их политических последствий в сфере обеспечения безопасности государств – членов НАТО.

Основная цель доклада – обосновать необходимость сохранения и усиления НАТО, дальнейшей глобализации функций альянса и расширения зоны его ответственности. Документ формирует основу для долгосрочных военных преобразований блока и будет использован как рамочный документ при разработке планов операций Североатлантического союза.

Содержанию документа придан подчеркнуто алармистский характер. Сопоставительный анализ SFA-2017 и предшествующего ему SFA-2013 показывает, что в анализе глобальных тенденций и их последствий в новом прогнозе авторами доклада проводится мысль о повышении в мире потенциала для серьезного конфликта. Отмечается, что сегодня военно-политическая обстановка существенно изменилась. В последние годы риск крупного межгосударственного конфликта вырос, что связано со сдвигом в военной и экономической мощи таких стран, как Китай и Россия. Китай использует экономическую мощь, чтобы увеличить расходы на оборону, которую Пекин рассматривает в качестве фундамента глобальной энергетической стратегии. Индия идет по тому же пути и может достичь сопоставимого статуса в среднесрочной перспективе.

Особый акцент сделан на возрастание российской угрозы: «Россия решительно добивается получения статуса великой державы и бросает вызов порядку, установленному на постсоветском пространстве».

Указанные тенденции реализуются в рамках глобального смещения экономической и военной мощи из Северной Америки и Западной Европы в такие страны, как Китай и Россия, которые в течение ряда лет поддерживают высокие расходы на оборону. В целом Азиатско-Тихоокеанский регион, по прогнозам альянса, обеспечит 60% общего глобального увеличения обороноспособности, наращивания военных исследований и разработок и около 30% от общих расходов на оборону в период до 2020 года.

В этих условиях жизненно важным для НАТО считается сохранение ядерного оружия, которое наряду с силами общего назначения и ПРО останется ключевым элементом способности альянса проводить политику сдерживания и обороны. Одновременно подтверждается курс на повышение возможностей государств-членов и всего блока в целом по противостоянию гибридным угрозам и гибридной войне.

Серьезными источниками рисков для военных операций альянса указаны демографические и климатические изменения. В частности, растущий уровень урбанизации потребует проведения дополнительных мер по наращиванию способности ОВС НАТО действовать в густонаселенных городах, а изменение климата повлечет за собой необходимость увеличить военное присутствие блока в Арктике.

SFA-2017 отмечает существенную трансформацию общих характеристик среды в сфере обеспечения международной безопасности: быстрый темп изменений, их комплексный характер, неопределенность и взаимосвязь событий, происходящих в географически удаленных районах.

Некоторые другие тенденции связаны с возрастающей активностью государственных и негосударственных субъектов, использующих гибридные и киберинструменты для воздействия на среду безопасности в так называемой серой зоне, находящейся несколько ниже порога конвенционального вооруженного конфликта. Неопределенность, хаотичность и сложность обстановки усугубляются рядом других транснациональных проблем, таких как оргпреступность, изменение климата и экономическая нестабильность.

В военно-стратегической сфере перераспределение экономической и военной мощи, в первую очередь в сторону Азии, ускоряет процесс изоляции и относительного упадка Запада. Преобладание НАТО и Запада скорее всего будет все более оспариваться формирующимися и возрождающимися державами. Эти процессы приводят к перераспределению власти между правительствами и негосударственными субъектами, что способствует возникновению стратегических потрясений, усиливает нестабильность в рамках мирового порядка после окончания холодной войны.

Ожидается, что будет возрастать влияние на национальные правительства и международные учреждения со стороны негосударственных субъектов от транснациональных корпораций (ТНК) до международных террористических организаций. Кроме того, альтернативные институты глобального управления (БРИКС, ШОС и т.п.), поддерживаемые формирующимися и возрождающимися державами, скорее всего бросят вызов существующему международному порядку, построенному на голосовании в директивных структурах, а растущее общественное недовольство приведет к усилению поляризации между политическими и социальными группами в отдельных странах, способствуя подрыву доверия к правительствам и традиционным институтам.

В этих условиях руководство НАТО намерено постепенно переформатировать альянс из региональной военно-политической структуры в глобальную гибридную силовую систему, способную решать более широкий круг задач, чем это предполагалось изначально.



Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


«Омикрон» поможет реформе «Яблока»

«Омикрон» поможет реформе «Яблока»

Дарья Гармоненко

Партия Григория Явлинского отменила концептуальный съезд

0
1397
Лавров и Блинкен провели уточняющие переговоры

Лавров и Блинкен провели уточняющие переговоры

Геннадий Петров

Глава МИД РФ и госдепа США обсудили подготовку письменных ответов на российские предложения

0
2389
Goldman Sachs видит у российского нефтегаза большие перспективы

Goldman Sachs видит у российского нефтегаза большие перспективы

Татьяна Астафьева

Дивидендная доходность ценных бумах отечественных компаний будет высокой, «Роснефть» - в фаворитах инвестбанка

0
1562
КПРФ приоткрыла часть плана "Б" по Украине

КПРФ приоткрыла часть плана "Б" по Украине

Иван Родин

Госдума потянет с обсуждением призыва о признании Россией ДНР и ЛНР

0
3266

Другие новости

Загрузка...