Зарина Ахматова Полномочия президента Казахстана ограничили. Парламент республики на совместном заседании палат (нижней – мажилиса и верхней – сената) в понедельник в окончательном чтении принял поправки в Закон «О выборах в Республике Казахстан». Поправки направлены на реализацию конституционной реформы и на совершенствование избирательного законодательства.
Конституционная реформа предусматривает сокращение срока президентского правления с 7 до 5 лет. Это первый подобный случай на всей территории бывшего СССР. Обычно речь шла об увеличении срока полномочий президента. Кроме того, принятые поправки затрагивают все стадии избирательного процесса.
Изменения в Основной закон взбудоражили политический бомонд. Внесезонная активизация в партийных рядах продиктована не чем другим, как желанием выжить. Разобщенная казахстанская партийная элита заявила о слиянии, как только поняла, что грядут досрочные парламентские выборы: конституционные поправки стали серьезной препоной для дальнейшего функционирования многих партий.
Так, лидеры двух оппозиционных партий – демократической партии Казахстана «Настоящий Ак Жол» и Общенациональной социал-демократической партии Казахстана (ОСДП) заявили о намерении по объединению двух партий. Председатель ОСДП Жармахан Туякбай заявил, что новый союз станет реальной силой: «Силой, не только умеющей критиковать, но и силой, которая будет предлагать конкретные реальные экономико-социальные, политические инициативы». Кроме того, лидеры партий обратились с призывом объединяться ко всем прогрессивным, на их взгляд, политическим силам, партиям, общественным объединениям. «Есть идея консолидировать всю демократическую оппозицию», – сообщил сопредседатель «Настоящего Ак Жола» Тулеген Жукеев.
Призыв забыть былые разногласия продиктован желанием продлить свою политическую жизнь – многим партиям в одиночку в нынешних условиях попросту не выжить. Слухи о досрочных парламентских выборах, уже реализовавшиеся в заявлении депутатов о самороспуске, подвигли многие партии укреплять свои ряды. А новое условие в виде 7-процентного избирательного барьера еще больше осложняет положение многих политических фигурантов.
Этим и объясняется в первую очередь сокращение количества партий в стране. Многие из них, не успев даже проработать программы, объявляют о слиянии и пытаются таким образом удержаться на политической карте государства – ведь принятые поправки запрещают участие в выборах предвыборных блоков, а в гонке за депутатские портфели смогут участвовать лишь цельные партии.
В соответствии с принятыми поправками к Конституции страны выборы в парламент и маслихаты (местный законодательный орган) будут проходить только по партийным спискам. Расклад на сегодняшний день таков, что большинство мест в парламенте априори занимает самая многочисленная правительственная партия «Нур-Отан» («Свет Отечества») (не так давно она образовалась из «Отана», «Асара» («Всем миром»), Гражданской и Аграрной партий). К тому же, по новым правилам, действующий президент может занимать пост председателя партии, и теперь нур-отановцам изменения главного закона страны не страшны. Поскольку вся предвыборная борьба будет проходить только внутри «Нур-Отана».
Алма-Ата
