Светлана Гамова
В августе на въезде со стороны города Бендеры молдавские таможенники будут пропускать только товары с оплаченным НДС. Фото Reuters
С 1 августа Кишинев начнет взымать налог на добавленную стоимость (НДС) и акцизы с товаров, ввозимых из Приднестровья. А пока Минфин Республики Молдова (РМ) вынес на публичные консультации механизм применения этой меры, которую власти РМ преподносят как объединительную для двух частей страны – контролируемой Кишиневом и живущей самостоятельно. Президент Приднестровья Вадим Красносельский назвал молдавскую инициативу бандитизмом: «Нигде в мире нет двойного налогообложения». По оценкам экспертов, реализация этих планов способна привести к остановке промышленных предприятий.
Единственное, что нужно обсуждать в связи с так называемым фондом конвергенции, – это отмену решения о его создании, поскольку оно принималось с целью обобрать бизнес и население Приднестровья. Об этом заявил президент ПМР Вадим Красносельский СМИ. До принятия инициативы предприятия Приднестровской Молдавской республики (ПМР) делали взносы только в бюджет непризнанной республики. Теперь Кишинев будет принуждать их платить НДС и акцизы еще и в молдавский бюджет. В Тирасполе объясняют, что речь идет о двойном налогообложении. При этом взносы в местный бюджет для предприятий имеют смысл, ведь из этих средств в ПМР платят пенсии и зарплаты бюджетникам, ремонтируют дороги, школы и другие объекты. А вот перечисления в молдавский бюджет будут, по сути, обычным грабежом, потому что Кишинев никак в жизни республики не участвует.
«Нигде в мире нет двойного налогообложения. Если предприниматель, грубо говоря, платил 20% налогов от своего дохода, сейчас он будет платить 40%? Еще 20% – в Молдову? Это полный грабеж и беспредел, к экономике это не имеет никакого отношения», – утверждает Красносельский.
В Кишиневе разъясняют, что все собранные деньги отправят в Фонд конвергенции, откуда они потом пойдут на интеграцию Приднестровья в единую Молдову. Согласно документу, средства фонда будут использованы для модернизации инфраструктуры, разработки проектов и программ поддержки деловой среды и граждан в Приднестровском регионе. Размер фонда будет утверждаться ежегодным законом о государственном бюджете.
Но глава ПМР утверждает, что молдавские власти отказываются согласовывать трату средств из Фонда конвергенции. По его словам, Тирасполь предлагал Кишиневу список объектов, которые можно было бы отремонтировать на эти деньги, но получил отказ. «Если никакого контроля не будет, то это стопроцентно превратится в коррупционную схему, в криминальный «общак», как у персонажей из 90-х годов», – цитируют Красносельского «Новости Приднестровья».
Напомним, молдавский парламент принял закон, который призван обеспечить постепенное «введение единого налогового и таможенного режима на всей территории Республики Молдова, в том числе для юридических и физических лиц из восточных районов страны», еще в апреле, но было решено вводить его в действие постепенно.
Сначала будут отменены налоговые льготы для товаров, считающихся социально незначимыми, таких как алкоголь. В результате принятия и реализации проекта закона НДС и акцизные сборы будут применяться к импорту и продаже этих товаров в районах на левом берегу реки Днестр, как и в остальной части страны.
Также будет отменено освобождение от НДС при поставке балансирующей электроэнергии экономическим агентам, не связанным с бюджетной системой Республики Молдова, а также при импорте и последующих поставках природного газа Moldova-Gaz «Тираспольтрансгазу» (газ, поставляемый в регион на деньги РФ через территорию РМ). Эти положения вступят в силу 1 января 2027 года.
Полноценную реализацию закона, чтобы обеспечить «единообразное применение налогообложения для всех импортеров и устранить чрезмерную прибыль, полученную за счет уклонения от уплаты налогов» приднестровских предприятий, планируется обеспечить к 1 января 2030 года, когда вступят в силу все положения утвержденного документа.
Начиная с 1 августа 2026 года правительство будет устанавливать ставки НДС на основе переговоров.
Документ содержит положения, касающиеся возмещения НДС для фермеров региона. Таким образом, сумма НДС, подлежащая возмещению, составляет 40% суммы НДС, подлежащей удержанию в последующем налоговом периоде.
Полная реализация этих мер принесет в государственный бюджет РМ дополнительные доходы, оцениваемые примерно в 3,3 млрд леев (14,25 млрд руб.) в год. Деньги, как уже отмечалось, будут направлены в Фонд конвергенции. Один из авторов проекта, депутат правящей партии PAS Раду Мариан, назвал принятие закона «важным шагом на пути к реинтеграции страны»: «Мы руководствуемся принципом «одна страна – одни налоги».
Между тем бывший замглавы МИД Приднестровья, доцент Финансового университета при правительстве России Игорь Шорников утверждает, что Молдавия наращивает давление. «Молдавские власти заявляют, что средства будут тратиться на нужды Приднестровья, но я абсолютно убежден, что Тирасполь не получит ни копейки, за предыдущие десятилетия Кишинев республике никак не помогал. В этот раз создание фонда тоже будет формой информационного прикрытия очередного грабежа приднестровского народа», – убежден эксперт.
Депутат Верховного совета Приднестровья Андрей Сафонов сказал «НГ», что сегодня вся финансовая нагрузка по выплатам населению и реализации программ развития для жителей Приднестровья лежит на приднестровском государственном бюджете, который на протяжении многих лет сталкивается с экономическим давлением со стороны властей Молдовы. Банковская блокада, блокировка экспорта и двойное налогообложение уже нанесли ущерб бюджету на десятки миллионов долларов. «Новые поборы в виде псевдо-НДС и акцизов могут привести к катастрофе», – отметил он.
«Кишинев по согласованию с Брюсселем решил до окончания 2026 года либо полностью подчинить Приднестровье, либо обрушить экономику республики на Днестре. Заодно ставится задача сорвать или дискредитировать выборы президента ПМР, которые должны пройти 13 декабря этого года. События последних месяцев говорят именно об этом», – сделал вывод Андрей Сафонов.
