Юрий Паниев
На территории Финляндии военнослужащие Североатлантического альянса учатся не только обороняться, но и наступать. Фото с сайта www.maavoimat.fi
Многонациональный штаб передовых Сухопутных войск НАТО разместится в 2026 году в финском Рованиеми, административном центре Лапландии. По словам министра обороны Финляндии Антти Хяккянена, Рованиеми – идеальное место для структуры, которой отводится роль ключевого военного узла НАТО в Арктике. При этом город расположен всего в 160 км от российской границы, вблизи Кольского полуострова, где базируется Северный флот РФ.
Такой шаг направлен «на укрепление элементов сдерживания и обороны НАТО на Крайнем Севере и Арктическом регионе», «создание лучшей оперативной совместимости», отметил Хяккянен. Комментируя высказывания финского министра, британская The Guardian сделала вывод: Рованиеми окончательно трансформировался из туристического центра в «арктическую крепость» НАТО, обеспечивающую сдерживание и оборону северного фланга альянса.
Военнослужащие стран НАТО, прежде всего Швеции, Дании, Норвегии, Исландии, Великобритании, Франции и Италии, будут находиться в Рованиеми на ротационной основе. Численность контингента в обычное время составит 500–800 военнослужащих, но при необходимости может быть увеличена до полноценной бригады численностью 3–5 тыс. человек.
В НАТО сообщили, что ее ядром станут шведские солдаты Норрботтенской механизированной бригады, которая базируется в 130 км от финской границы, включает пять батальонов и специализируется на боевых действиях в зимних условиях. По информации финских СМИ, в случае возможного конфликта с Россией будут использованы шведские самоходные гаубицы Archer дальностью стрельбы до 50 км, уже размещенные в Лапландии. Поддержку им обеспечат истребители Eurofighter и F-35, а также вертолеты Apache, которые стоят на вооружении британских ВВС.
Штаб в Рованиеми станет уже второй командной структурой НАТО в Финляндии. В минувшем сентябре в Миккели, что в 300 км от Санкт-Петербурга, открылся штаб повышенной готовности Сухопутных войск НАТО. Он занимается деятельностью альянса в Северной Европе под руководством Командования объединенных сил в Норфолке на восточном побережье США. В финском военном ведомстве уточнили, что штаб отвечает за учения НАТО в регионе, а в экстренных ситуациях будет выполнять задачи по планированию, управлению и контролю, связанные с сухопутными операциями и обороной на Крайнем Севере.
На церемонии открытия штаба НАТО Хяккянен предупредил, что Россия будет представлять «долгосрочную угрозу» для Европы и Финляндии. «Граница длиной 1,3 тыс. км с нашим восточным соседом, а также 600 лет угроз, исходящих с востока, подчеркивают такую необходимость, – сказал он. – Открытие штаба также отличный пример готовности сражаться. Это важный шаг не только для Финляндии, но и для всего блока НАТО». Министр объяснил выбор Миккели для размещения штаба НАТО тем, что там во время Второй мировой войны был Главный штаб ВС Финляндии, который воевал с советскими войсками.
Финляндия, вступившая в НАТО в 2023 году, судя по всему, считает себя хорошо подготовленной к возможному конфликту с Россией. Раньше «нам приходилось самим о себе заботиться. Конечно, с помощью друзей, но выживать самостоятельно. Теперь мы полностью интегрированы в НАТО; это серьезный сдвиг в нашем подходе к обороне», – заявил в феврале Хяккянен агентству AFP. Хотя Россия, занятая конфликтом на Украине, по его словам, сейчас не представляет «прямой военной угрозы», она может стать «агрессивной в будущем».
В свою очередь, президент Финляндии Александер Стубб убежден, что если бы страна не успела стать членом НАТО, то могла оказаться в наихудшей геополитической ситуации в своей истории. «К счастью, нам удалось проскочить в последний момент вместе с одним из наших ближайших союзников и друзей, Швецией. И в дополнение к тому мы усилили северо-восточный фланг НАТО. Ведь все знают, что мы – наряду с Турцией, Украиной и Польшей – имеем одну из крупнейших сухопутных армий и одни из самых боеспособных сил обороны в Европе», – констатировал Стубб.
Боеспособность Хельсинки оценил госсекретарь США Марко Рубио. На встрече со Стуббом на полях Мюнхенской конференции по безопасности он выразил благодарность Финляндии за активную роль в поддержке оборонных расходов НАТО. В прошлом году Финляндия потратила на оборону 6,5 млрд евро, что составляет 2,5% ВВП по сравнению с 1,9% в 2022-м. К 2029 году расходы на оборону повысятся до 3% ВВП. Благодаря обязательной военной службе Суоми может рассчитывать на резерв в 900 тыс. человек из 5,6 млн населения.
Понятно, что НАТО извлекло максимум выгод из новой геополитической ситуации, расширив присутствие за счет Финляндии, и вплотную приблизилось к России. Страна используется как новая площадка для отработки логистики и развертывания войск у границ РФ. Суоми же активно встраивает свои вооруженные силы в общую систему альянса. Постоянные маневры на ее территории призваны повысить совместимость подразделений и усилить оперативную готовность альянса в северных широтах.
Только в минувшем декабре Финляндия приняла участников четырех разных маневров НАТО. Учения Northern Axe 25 проходили на полигоне Вуосанка, всего в 70 км от границы с Карелией. В них участвовали около 3 тыс. представителей ВС Финляндии, включая призывников и резервистов, а также 70 британских военнослужащих. Было задействовано около 600 единиц техники – танков, вертолетов и беспилотников.
Параллельно на полигоне Роваярви, расположенном в 100 км от границы с РФ, проходили маневры Lapland Steel 25. По информации НАТО, в них приняли участие около 2,2 тыс. военнослужащих Финляндии, Великобритании, Швеции и более 500 единиц техники. Тренировки были сфокусированы на интеграции рассредоточенных артиллерийских подразделений и обеспечении точного, скоординированного огня в условиях низких температур, снежного покрова и ограниченной видимости. Еще 6,5 тыс. человек и около 900 единиц техники – от бронемашин и вертолетов до беспилотников – участвовали в Lively Sentry 25 в регионе Кюменлааксо, граничащем с Россией.
В Балтийском море и на южном побережье страны 5 тыс. военных и 20 кораблей из 10 государств участвовали в маневрах Freezing Winds 25. Их цель формулировалась как, во-первых, быстрая интеграция ВМС, ВВС, береговой охраны Финляндии с многонациональным контингентом. Во-вторых, отработка амфибийных операций и защиты берега с учетом ледовой обстановки. В-третьих, совместная работа с постоянной противоминной группой SNMCMG1, что демонстрирует желание НАТО обеспечивать свободное судоходство в любой кризисной ситуации.
Столь высокая интенсивность маневров указывает на то, что северо-восточный фланг НАТО стал одним из главных направлений внимания альянса. Отрабатываемые сценарии включают не только оборонительные операции, но и потенциальные наступательные действия, а также прерывание российского морского коридора, в том числе паромного маршрута из Санкт-Петербурга в Калининград.
Военное присутствие в Финляндии увеличивают Соединенные Штаты. Когда минувшим летом в Суоми прибыло подразделение морской пехоты США, в финской армии отметили, что «это не разовая акция, а часть постоянного и углубляющегося партнерства и союзничества» в рамках подписанного в декабре 2023 года между странами Соглашения о сотрудничестве в сфере обороны. Оно облегчило передвижение американских войск по финской территории и предоставило им доступ к 15 военным объектам. Впрочем, впервые американские «морские котики» участвовали в учениях на земле Суоми в 2016 году, когда Финляндия еще не входила в НАТО.
Специалисты финского Института международных отношений UPI в своем недавнем докладе заявили о целесообразности дополнительного укрепления восточной границы НАТО. Они полагают, что эта граница стала стратегической разделительной линией, которая имеет важное значение для безопасности всего альянса. И в связи с этим даже пришли к выводу, что НАТО следует рассмотреть возможность размещения ядерного оружия ближе к границе с Россией. Правда, это потребовало бы серьезных изменений в политике как НАТО, так и Финляндии в области ядерного оружия.
Между тем власти Финляндии, чей закон о ядерной энергии запрещает ввоз, производство, хранение и детонацию ядерных взрывных устройств на территории страны, не исключают проведения реформы по смягчению своего законодательства. Стубб еще в ходе предвыборной кампании заявил: «Лично я был бы склонен внести поправки в закон о ядерной энергии, который бы учитывал возможность перемещения ядерного оружия по финской земле в случае крайней необходимости. Это стало бы также сигналом для Путина». Позднее он подчеркнул, что Хельсинки «важно иметь реальные силы ядерного сдерживания», что, по его словам, в НАТО на практике обеспечивается наличием ядерного оружия у США. В свою очередь, премьер-министр Финляндии Петтери Орпо сказал журналистам, что норма о запрете на транзит ядерного оружия может быть пересмотрена.
Отношение к ядерному вопросу в Финляндии сильно зависит от партийных симпатий. Если сторонники правых и центристских сил (правящая Коалиционная партия, «Истинные финны») чаще видят в ядерном сдерживании реальную защиту от внешней угрозы, то сторонники левых партий («Зеленые», «Левый союз») не доверяют ядерным гарантиям, предпочитая обычные вооружения.
Что касается населения, то исторически финны выступали против любого участия в ядерной сфере. Однако после 2022 года общественное мнение стало более гибким. Если в середине 2023 года лишь около четверти участников исследования, проведенного по заказу Хельсинкского университета, допускали провоз ядерного оружия через страну, то к концу года этот показатель вырос до 38%. Большинство же финнов (около 60%) по-прежнему выступают против размещения ядерного оружия в стране на постоянной основе. Участие финских ВВС в учениях по ядерному сдерживанию, таких как Steadfast Noon в октябре 2025 года, воспринимается скорее как естественное выполнение союзнических обязательств.
Российские власти неоднократно предупреждали нейтральных в недавнем прошлом Финляндию и Швецию, что появление на их территории военной инфраструктуры НАТО повлечет ответные меры со стороны Москвы. Что же касается сценария появления ядерного оружия у неядерных европейских стран, то в Кремле подчеркнули, что это «не добавит европейскому континенту ни безопасности, ни предсказуемости, ни стабильности».
