Монополии затягивают пояса

В 2003 году естественным монополиям придется еще сложнее, чем в этом. Правительство установило предел роста цен на газ, электроэнергию и тепло на уровне 20%, что значительно ниже тарифной планки в 35%, которая после длительных споров была установлена кабинетом министров на этот год. Ценовые ограничения, с одной стороны, заставят РАО "ЕЭС" и "Газпром" пересматривать свои инвестиционные планы на будущий год. Но с другой - и правительству придется стать более лояльным в вопросе реформирования монополий. Ведь и газовщики, и энергетики претендовали на более весомое повышение тарифов, мотивируя это тем, что они не покрывают затрат на производство продукции.

Планка для повышения тарифов РАО "ЕЭС" и "Газпрома" в 20% устанавливается в правительственном "Прогнозе увеличения тарифов на газ, электрическую и тепловую энергию в 2003 году", который поступил в Госдуму в качестве приложения к проекту бюджета 2003 года. При этом, как и в нынешнем году, максимально выбрать лимит повышения цен будет позволено одному "Газпрому". В документе правительства отмечается, что повышение на "не более чем 20%" относится только к ценам на газ. А предельный уровень повышения тарифов на электроэнергию в 2003 году ограничен 14%, что "незначительно превысит прогнозируемый уровень инфляции". В соответствии с прогнозом рост газовых цен на 20% приведет к увеличению затрат в энергетике не более чем на 4-6%. Параметры предельного увеличения тарифов на тепловую энергию в 2003 году также должны находиться в пределах установленных правительством тарифов на электроэнергию. Именно такой уровень повышения цен на услуги естественных монополий закладывался при разработке проекта бюджета на будущий год. Причем само правительство признает, что такое увеличение "в минимальной мере" покрывает потребности естественных монополий в финансовых ресурсах. Однако, по мнению авторов тарифного прогноза, повышение цен на газ в пределах 20% "обеспечит безубыточность его поставки на внутренний рынок в 2003 году, повысит заинтересованность независимых производителей в росте объемов добычи и будет стимулировать развитие конкурентного рынка газа".