Банкиры требуют ясности

Глава Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян подверг вчера резкой критике законопроект "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации". По его мнению, законопроект написан с множеством неясностей, допускающих возможности двойного толкования. Например, Центробанк может отозвать лицензию у банка, допускающего нарушения в своей работе, а может и не отозвать. Кроме того, такое решение Банк России принимает на основании анализа текущего состояния банка, и все критерии такого анализа носят субъективный характер. По словам Тосуняна, все критерии, на основании которых ЦБ делает выводы о состоянии банка, должны быть расшифрованы или же вместо них следует применять нормативы, выраженные в цифрах.

С множеством неясностей описаны в законопроекте полномочия и обязанности Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО), которому предстоит управлять фондом страховых отчислений. По словам Тосуняна, АРКО получает право устанавливать, какую сумму каждый банк должен отчислять в фонд. В законопроекте сказано, что взнос каждого банка должен составлять 0,15% суммы вкладов частных лиц, но, по усмотрению АРКО, этот взнос может быть увеличен до 0,3%. "Получается, что АРКО может произвольно увеличить сумму взноса для того банка, который агентство не любит", - считает Тосунян.

Не нравится главе АРБ и пункт, по которому выплаты вкладчика могут проводиться через уполномоченные банки, а могут - через АРКО. АРКО находится в Москве, и, по словам Тосуняна, если разоряется банк, например во Владивостоке, то вкладчику надо заплатить 17 тыс. руб. за билет на самолет до Москвы, чтобы получить свои 20 тыс. руб.

Конечно, глава АРБ заботится о банковском сообществе, которое недовольно тем, что новый законопроект дает дополнительные не совсем ясные функции Центробанку и АРКО по контролю за деятельностью кредитных организаций. Но в важности закона банковское сообщество уже давно не сомневается. О необходимости доработать законопроект заявило и само правительство, перенеся рассмотрение документа еще на одну неделю - теперь в правительстве к нему вернутся 28 ноября.