Борьба с отмыванием перекинулась на страховщиков

Росстрахнадзор (ФССН) намерен пресечь «серый» вывоз капитала за рубеж через перестраховочные компании, зарегистрированные в офшорах. Как рассказал «НГ» начальник управления надзора и финансового контроля Росстрахнадзора Виталий Метельков, соответствующие предложения служба направила в Минфин. Необходимость нововведений Метельков объясняет тем, что зачастую деятельность перестраховщиков не имеет отношения к страхованию, а «лишь является средством увода денег за рубеж». «Например, на днях мы сделали запрос по одному страховщику из офшора, – рассказывает «НГ» Метельков, – а нам из министерства финансов офшорной страны пришел ответ, что такая компания заниматься перестрахованием не имеет права и лицензии у нее нет». Причем Метельков пояснил, что этот случай не единственный, у службы есть претензии в целому ряду компаний и речь идет о десятках миллиардов рублей.

Между тем в Министерстве финансов документ еще не успел прийти. Однако заместитель директора департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева рассказала «НГ», что «Минфин вполне может поддержать ряд мер, предложенных ФССН. Но все будет зависеть от того, что предлагает ФССН». При этом она отметила, что «проблема действительно есть».

Напомним, что перестраховщиками называют компании, у которых страхуются сами страховщики. Как правило, в качестве таких компаний выступают известные иностранные страховые группы, которые обладают большим капиталом и способны возместить ущерб при наступлении крупных страховых случаев. Однако в России помимо них действует много других перестраховщиков, которые зачастую являются резидентами офшоров. А так как премия за услуги перестраховщика не облагается налогом, то эта схема, по мнению экспертов, является одной из самых ходовых по перекачке капиталов за рубеж.

«На российском рынке перестрахования работают около 45 компаний, занимающихся перестрахованием. И это очень много», – говорит руководитель информационно-аналитического управления Всероссийского союза страховщиков Эдуард Гребенщиков. По его словам, перестраховочная деятельность считается элитной для страховщиков, так как предназначена для принятия крупных рисков и решает проблему недостаточности капиталов. «Однако сейчас не совсем понятно, кто из них серьезно занимается страховым бизнесом, а кто нет, – рассказывает эксперт. – Например, для последнего рейтинга данные предоставили только 6 компаний». При этом Гребенщиков добавляет, что у авторитетных западных компаний, таких как Hannover Re, Swiss Re, SCOR, давно есть «белые» списки страховщиков, с которыми они соглашаются работать.

Минфин и ФССН уже давно ведут борьбу за чистоту страхового рынка. Сперва они боролись с «серыми» схемами страхования жизни, которые использовались при выплате зарплат и позволяли уходить от уплаты подоходного налога и ЕСН. Теперь взялись за утекающие за рубеж капиталы. В принципе последняя инициатива хорошо укладывается в силовую логику действий, производимых в настоящее время властями против легализации преступных доходов и вывоза капитала за рубеж.

Еще в сентябре министр внутренних дел Рашид Нургалиев заявлял, что его ведомство пресекло деятельность преступной группы, совершавшей крупномасштабные хищения и легализацию укрытых от налогов доходов с помощью «перестраховочных» схем. «Достаточно сказать, что у одного из активных участников преступной группировки при задержании было обнаружено более 1 миллиона долларов», – сказал тогда Нургалиев. Кроме того, сейчас активно антиотмывочной темой занимается Генеральная прокуратура. За последнее время она провела выемки документов в пяти банках, которые сотрудничали с банком, лишившимся лицензии за отмывание. Возможно, на страховом рынке тоже грядут громкие дела.