Игорь Наумов
Анатолий Сердюков предстал перед депутатами в лучшем виде.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
Избегающий публичности глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Анатолий Сердюков вчера вышел в свет и отчитался о работе своей структуры перед депутатами Госдумы. Руководитель ФНС констатировал, что налицо тенденция к улучшению деятельности налоговых органов: год от года повышается собираемость налогов, а значит, и поступления в бюджет. Чтобы впечатлить народных избранников, Анатолий Сердюков прибег к магии цифр. По его словам, ФНС сегодня собирает 68% доходов госбюджета. Ошибка в расчетах налогов на один процентный пункт «стоит» 60 млрд. руб. В прошлом году общая сумма поступлений в бюджет составила 5,7 трлн. руб., что на 30% больше, чем в 2004 году. Рост достигнут в основном благодаря крупным налогоплательщикам, давшим 44% налоговых поступлений.
Приоритеты в подходах к наполняемости казны, судя по всему, не претерпят изменений. Глава ФНС в докладе явно не случайно сослался на позитивный опыт других стран, где практикуется создание специальных комиссий, курирующих крупные компании. У нас тоже созданы восемь межрегиональных инспекций, в которых сегодня состоят на учете более 350 организаций. Это, убежден Анатолий Сердюков, значительно упрощает жизнь главным налогоплательщикам России. ФНС выступает за гуманизм и в отношении всех остальных, предлагая, например, в два раза сократить декларирование НДС. «Чем проще исчисляются и уплачиваются налоги, – заявил Анатолий Сердюков, – тем больше доходов бюджета».
Впрочем, совершенствование налогового администрирования предполагает не только его упрощение, но и ужесточение контроля над недобросовестными налогоплательщиками. Анатолий Сердюков в этой связи напомнил, что в России ежедневно регистрируется до 2 тыс. новых юридических лиц. Примерно половина из них – фирмы-однодневки, создающиеся для уклонения от налогообложения. ФНС решила вырваться из порочного круга, подготовив соответствующие предложения по изменению нормативной правовой базы.
Со своей стороны, депутаты предложили Анатолию Сердюкову заглянуть в конверты, в которых во многих коммерческих организациях продолжают выплачивать зарплату сотрудникам. «Создается впечатление, что налоговые органы не обращают на это внимание. Один случай есть, но он носит политический характер, – достаточно резко высказался один из народных избранников. Глава ФНС с такой постановкой вопроса не согласился. Налоговые органы не дремлют. Работа ведется в основном на уровне регионов. Руководителей организаций, в которых зарплата ниже прожиточного минимума, приглашают для бесед. И результаты индивидуального подхода, заверил Сердюков, налицо. В некоторых компаниях зарплата сотрудников выросла в 8–10 раз.
А вот депутата Сергея Глазьева он был вынужден разочаровать, отвечая на его вопрос, готова ли ФНС собирать налог с продаж, если отменят НДС. Нет, честно признался Анатолий Сердюков, пока даже не думали об этом. Но актуальность проблемы признал. По его словам, сейчас начисляется около 9 трлн. руб. НДС, из них к вычету подлежит 8 трлн. руб. «Фактически работаем лишь с 1 трлн. руб.», – посетовал чиновник. Вместе с тем ввести налог с продаж будет весьма затруднительно, признал главный налоговик. Только в Москве насчитывается около 700 торговых зон, в которых практически невозможно будет администрировать этот налог.
