Территории запросили добавки из бюджета

Владимир Путин поручил потратить все сэкономленные деньги.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Власти продолжают перераспределять выделенные на борьбу с кризисом, но неосвоенные средства. Вчера президиум правительства одобрил увеличение госрасходов в текущем году почти на 300 млрд. руб. Большую часть этих денег вбросят в экономику в последнем квартале года, что может ускорить инфляцию на несколько десятых процента.

Вчерашнее заседание президиума правительства премьер Владимир Путин провел под знаком назначенной в Ново-Огареве встречи с президентом Венесуэлы Уго Чавесом. Ради этого рандеву не только перенесли с 15 на 14 часов время начала заседания, но, судя по всему, максимально сократили повестку. Традиционный обмен оперативной информацией, в ходе которого премьер по заранее согласованному списку предоставляет слово вице-премьерам и министрам доложить о выполнении данных поручений, свелся всего к двум лаконичным докладам. В частности, вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин доложил об итогах обсуждения с главами регионов подготовки проекта бюджета-2010 и на плановый период до 2012 года. В роли эмиссаров федерального Центра по поручению Путина выступили вице-премьеры, под патронажем которых в федеральных округах были проведены совещания с губернаторами. Руководители регионов, как водится, дружно просили увеличения трансфертов, жалуясь на лихие кризисные времена. Кудрин частично признал губернаторские заявки обоснованными.

Объем трансфертов из Фонда финансовой поддержки регионов в 2010 году будет увеличен на 73 млрд. руб. К 14 млрд. руб., заложенных в проекте бюджета на прямую поддержку территорий, предлагается добавить 16 млрд. руб. льготных долгосрочных кредитов. На эти кредиты, по словам Кудрина, смогут рассчитывать прежде всего бывшие регионы-доноры, потерявшие из-за кризиса значительный объем доходов. Ожидается, что они восстановят свой потенциал по мере оживления экономической активности и смогут вернуть кредиты.

Была услышана и общая просьба губернаторов об усилении региональных программ финансирования строительства и ремонта автодорог. Объем кредитов – по ставке 1/25 ставки рефинансирования Центробанка – собираются увеличить в 2010 году с 25 до 40 млрд. руб. А вот прямое кредитование из бюджетов коммерческих структур, подчеркнул глава Минфина, губернаторы считают нецелесообразным. В их представлении эта антикризисная мера себя не оправдала. Окончательные решения о будущем финансовых отношений Центра и регионов будут приняты в понедельник, 14 сентября. На этот день, по словам Кудрина, запланировано проведение заседания бюджетной комиссии.

Впрочем, редкое совещание или заседание, проводимое в Белом доме, обходится без распределения казенных денег. Вчера с легкой руки Путина президиум правительства подкорректировал бюджет текущего года. «Вносимые изменения связаны прежде всего с реализацией принятых решений об антикризисной поддержке банковского сектора, реального сектора экономики и социальной сферы», – подчеркнул премьер. И незамедлительно показал, что в отличие от губернаторов федеральное правительство не считает ошибкой поддерживать коммерческие структуры. Например, на дополнительную капитализацию банков направляется 150 млрд. руб. Еще 142 млрд. руб. предназначается для решения других «неотложных» задач. В том числе 28 млрд. руб. выделяется на строительство и приобретение жилья для военнослужащих, атомпром и авиапром получат добавку в 71 млрд. руб. Плюс к этому 6,3 млрд. руб. пойдут на проведение закупочных и товарных интервенций на рынках сельхозпродукции. «Подчеркну, мы можем позволить себе эти дополнительные расходы, так как по ряду бюджетных статей у нас образовалась значительная экономия и эти средства можно перераспределить без ущерба для исполнения тех программ, под которые они ранее резервировались», – тоном, исключающим сомнения, заявил Путин.

И все же определенные сомнения остаются. Скажем, насколько эти дополнительные расходы отразятся на показателях инфляции по итогам года. С учетом того, что основные траты федерального бюджета придутся на последний квартал, можно ожидать всплеска роста цен в конце года. Есть и другой момент, ставящий под сомнение целесообразность наращивания финансирования секторов реального сектора экономики. Пока эти деньги пробьют бюрократические препоны, год уже подойдет к концу, и предприятия, которым предназначается бюджетная добавка, с большой долей вероятности физически не успеют освоить дарованные им финансовые ресурсы.