Михаил Сергеев Растущие риски для российского бюджета и экономики не отвлекли правительство Дмитрия Медведева от текущего графика работы. Вчера в иностранных агентствах появились намеки на снижение кредитного рейтинга России из-за обострения украинского кризиса. В случае снижения рейтинга у Минфина, банков и частных компаний возникнут дополнительные проблемы с займами на внешних рынках – что неизбежно отразится на состоянии бюджета и экономической активности. Но внешние риски сегодня уже не зависят от правительства. Поэтому министры смогли вчера заняться менее масштабными вопросами, а именно – поиском денег на доработку системы оповещения об автомобильных авариях.
По решению правительства РФ с января 2017 все автомобили, импортируемые или производимые в России, обязательно должны иметь аварийные навигаторы «ЭРА-ГЛОНАСС». Эти устройства могут автоматически передавать координаты автомобиля в случае аварии или, например, срабатывания подушек безопасности. Основная цель этой госпрограммы – обеспечить оперативное спасение пострадавших и тем самым сократить смертность на дорогах. Теоретически оснащение автотранспорта аварийными навигаторами поможет ежегодно спасать около 4 тыс. человек. Но одно дело – повесить на автомобиль аварийный передатчик, и совсем другое – обеспечить на всех российских просторах оперативное прибытие спасателей. Не секрет, что во многих районах страны получить помощь пожарных или медиков практически невозможно. Да и сам сигнал от аварийного передатчика часто некому сегодня принять.
Поэтому задача Минтранса на вчерашнем заседании правительства состояла в том, чтобы доложить о готовности к работе аварийных навигаторов и получить для этой программы еще 480 млн руб. в 2014 году. «На эксплуатацию системы в текущем году необходимо около 480 млн руб. Минтранс за счет внутреннего перераспределения изыскал уже часть необходимых средств в размере 170 млн, и они уже предусмотрены в бюджете, но мы видим возможность и предлагаем недостающую для эксплуатации системы сумму в размере примерно 300 млн использовать из средств, сэкономленных по программе информационно-навигационного обеспечения автомобильных маршрутных коридоров «Север–Юг» и «Восток–Запад», – объяснил вчера глава Минтранса Максим Соколов.
Судя по словам министра, для отладки системы предстоит преодолеть много ведомственных барьеров. Ведь за аварийные датчики отвечает Минтранс, а получать сигнал и спасать будут другие – МЧС и МВД в рамках так называемой системы-112, которая сама еще не работает. «Система-112 у нас пока не развернута в большинстве субъектов РФ, и поэтому, чтобы «ЭРА-ГЛОНАСС» функционировала в полном объеме, в 2013 году было проведено ее опытное сопряжение с управлением мобильными нарядами МВД в пилотных зонах: Башкортостане, Краснодарском крае, в Новосибирской и Ростовской областях», – рассказал Соколов, которому нужно было получить дополнительное бюджетное финансирование.
Правда, глава Минкультуры Владимир Мединский сказал, что статистику смертности «мы никаким ГЛОНАСС не исправим» – если не повысим штрафы хотя бы за неиспользование детских сидений в автомобиле. Однако премьер Медведев вернул обсуждение к основной теме – и поддержал дополнительное бюджетное финансирование аварийных навигаторов.
Чуть менее 500 млн руб. – деньги для бюджета действительно небольшие. Ведь только на внешних рынках Россия ежегодно занимает более 200 млрд в пересчете на рубли. Однако из-за обострения украинского кризиса и вероятных санкций условия заимствований для российского правительства могут осложниться.
Вчера появились новости о выводах экспертов рейтингового агентства Moody’s относительно возможного снижения кредитного рейтинга России. Неопределенность позиции России в отношении Украины может иметь негативные последствия для кредитного рейтинга РФ, говорится в обзоре рейтингового агентства Moody’s, – передает Интерфакс. Этот фактор способствует ухудшению настроя инвесторов в отношении РФ, что еще больше ослабляет прогноз для экономики страны, отмечают эксперты агентства. «Повышение Центробанком РФ ставки рефинансирования приведет к росту внутренней стоимости заимствования и повлечет за собой риск замедления темпов экономического подъема, что может оказать давление на качество активов и рентабельность банков и является негативным рейтинговым фактором», – цитирует экспертов Moody’s Интерфакс.
Дарья Гармоненко