0
2238
Газета Экономика Интернет-версия

11.09.2018 13:24:00

Конфискованные у коррупционеров доходы не озолотят пенсионеров

Александр Сухаренко

Об авторе: Александр Николаевич Сухаренко – директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ (Владивосток).

Тэги: пенсия, коррупция, конфискация, законопроект, бюджет, доход, пенсионный фонд


пенсия, коррупция, конфискация, законопроект, бюджет, доход, пенсионный фонд Источник данных - сайт Госдумы

В конце минувшей недели в базе Госдумы появился весьма занятный законопроект, согласно которому имущество и деньги, конфискованные у осужденных коррупционеров, должны стать источником дохода для бюджета Пенсионного фонда (ПФР). Впрочем, Федеральное казначейство насчитало всего лишь 1,8 млрд руб. таких вливаний за 2019-2024 годы, притом, что прошлогодний дефицит бюджета Фонда достиг 59,4 млрд руб. (основным источником его покрытия были дотации из федерального бюджета). Кстати, в будущем году предполагаемый дефицит ПФР в части, связанной с финансированием накопительной пенсии, может достичь 23,2 млрд. руб., а в 2021 году – уже 33,8 млрд руб.

«Своевременность» появления законопроекта обусловлена необходимостью утихомирить негодующее и стремительно беднеющее в условиях кризиса население за счет раскулачивания обирающего его чиновничества. Правда, ажиотаж, раздуваемый вокруг баснословных богатств, периодически изымаемых под тем или иным предлогом у различных чиновников и правоохранителей, весьма преувеличен. Судя по данным Судебного департамента при Верховном Суде России, за последние шесть лет (2012-2017 годы) из 17 143 осужденных за коррупционные преступления, конфискация имущества (ст. 104. 1 УК РФ) коснулась всего 2 022 человек. Самыми урожайными по этой части выдались 2015 и 2016 годы – 600 и 543 мздоимца соответственно. В основном своих доходов по приговору суда лишились лица, погоревшие на взяточничестве или коммерческом подкупе. Общая стоимость конфиската неизвестна.

Сразу оговорюсь, что в этот перечень не входят незаконно обогатившиеся чиновники, у которых отобрали имущество в рамках контроля за соответствием расходов легальным доходам. В минувшем году суды удовлетворили 26 из 35 прокурорских исков об обращении в доход государства имущества на общую сумму 9,2 млрд руб. Речь шла о транспортных средствах, земельных участках, жилых и нежилых помещениях. Правда, совокупная стоимость обращенного в доход государства имущества составила лишь 134,8 млн руб. (в 2016 году – 34,1 млн руб.). Иными словами, все эти миллиарды и миллионы рублей под рассматриваемых законопроект не подпадают. Впрочем, также как и многомиллионные административные штрафы, налагаемые на юрлиц за подкуп чиновников или их незаконное трудоустройство (ст. ст. 19. 28-19. 29 КоАП РФ).

В соответствии с положением о ПФР, денежные средства Фонда формируются за счет страховых взносов (работодателей и работающих граждан) и ассигнований из федерального бюджета. Бюджет Фонда утверждается Госдумой по представлению правительства. По словам первого зампреда бюджетного комитета Госдумы Ирины Гусевой, в текущем году из федерального бюджета ПФР уже получил 3,2 трлн руб., или 40% от всех его доходов. Однако указанный трансферт в размере 20% средств федерального бюджета не спас бюджет ПФР от общего дефицита в 265,5 млрд руб.

То, что получателем коррупционных доходов может стать ПФР, весьма симптоматично: чиновники региональных отделений Фонда все чаще сами оказываются на скамье подсудимых за совершение должностных преступлений. Так, в конце августа Бердский горсуд приговорил к трем годам условно двух сотрудниц отделения ПФР по Новосибирской области, признав их виновными в хищении более 284 тыс. руб. Как установил суд, «экс-начальница отдела выплат Анна Телешова выбирала пенсионеров, а ее подчиненная Ольга Гришина вносила в дополнительный список ложные сведения о недополучении ими пенсий, а также изменяла данные о расчетных счетах». Полученные в результате мошенничества средства обналичивались и делились между ними.

А недавно в суд ушло уголовное дело о хищении более 228 тыс. руб. двумя сотрудницами отделения ПФР в Кош-Агачском районе Республики Алтай, незаконно получивших компенсацию за проезд к месту отпуска и обратно на себя и своих родственников с помощью поддельных документов о стоимости авиабилетов. Кстати, перед судом предстанет и экс-начальник управления ПФР в Горно-Алтайске Галина Агеева, обвиняемая в присвоении в общей сложности 150 тыс. руб. В свою очередь экс-начальник отделения ПФР в Каспийске, также ожидающий суда, продавал жителям города право на получение пенсии по инвалидности. На столь неблаговидном занятии он заработал 780 тыс. руб.

Впрочем, все вышеперечисленное просто детский лепет в сравнении с выводами проверки Счетной палаты РФ трехлетней давности. За 2013-2015 годы ПФР потратил на возведение, покупку и аренду зданий более 14 млрд руб. (по внутренним нормативам на каждого сотрудника Фонда приходится от 16,2 до 19,2 кв м. офисной площади, в то время как для федеральных чиновников предусмотрено всего 9 кв. м). Кстати, суммарный задекларированный доход 186 членов правления Фонда, работников дирекции и ревизионной комиссии за прошлый год достиг 506 млн руб. (больше на 32 млн руб. по сравнению с 2016 годом).

Таким образом, очередная антикоррупционная инициатива законотворцев – не более чем очередное сотрясание воздуха, не способная наполнить кошельки 43,5 млн пенсионеров (29,6% населения страны). Ибо высокопоставленный и в силу этого зажиточный чиновник – по-прежнему редко встречающаяся рыба в правоохранительных сетях. А ежегодно конфискуемых у осуждаемых коррупционеров средств хватит разве что на премии и прибавки к жалованию самих сотрудников ПФР. 


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Госсекретарь США оставил удары по России на усмотрение Киева

Госсекретарь США оставил удары по России на усмотрение Киева

Данила Моисеев

Энтони Блинкен призвал Украину побороть не только РФ, но и коррупцию

0
1848
У большинства субъектов России – бюджетный профицит

У большинства субъектов России – бюджетный профицит

Михаил Сергеев

При этом в регионах ждут дополнительной помощи из Центра

0
2163
"Дело Корейко" в украинском Минюсте

"Дело Корейко" в украинском Минюсте

Наталья Приходко

Директор департамента в Киеве зарабатывал впятеро больше министра и премьера

0
1957
Белоусов реанимирует гражданский контроль за армией

Белоусов реанимирует гражданский контроль за армией

Владимир Мухин

В Киеве опасаются, что новый этап спецоперации Россия начнет с овладения плацдармами на сумском направлении

0
3312

Другие новости