Анастасия Башкатова
Замглавы администрации президента Максим Орешкин призвал не рассчитывать на то, что санкции отменят. Фото фонда «Росконгресс»
Околонулевой рост ВВП, стагнация промышленности, обвал инвестиций более чем на 14%, годовая инфляция вблизи 6%, отраслевые и региональные дисбалансы, включая перебои с поставками на внутреннем топливном рынке. В таких условиях проходит Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Форум банальностей, уже не раз озвученных фраз, для повторения которых вовсе не обязательно было проводить столь помпезное мероприятие, главная новость которого – это пока что физическое отсутствие конкретного спикера, а не прорывные решения, не анонсы преобразований, не суперконтракты, способные кроме рекламной шумихи дать экономике реальную пользу и вывести проблемные отрасли из кризиса.
Западную экономику лихорадит. Зато растут экономики Китая, Индии и африканских стран. Эти изменения носят фундаментальный характер. России надо уходить от оборонительной по отношению к санкциям модели, перестать ждать, что санкции отменят, активнее пользоваться открывающимися возможностями. Надо реализовывать реформы и структурные изменения. Модель экономического роста – это не что-то высеченное в камне. Необходим новый инвестиционный цикл. С такими тезисами выступил замглавы администрации президента Максим Орешкин во второй день ПМЭФ на самой ожидаемой сессии этого дня под названием «Как вернуться на траекторию устойчивого экономического роста в условиях глобальной неопределенности».
Внешний долг России всего 10% ВВП. Скоро страна его погасит – Россия не зависит от внешней финансовой инфраструктуры. Реальные доходы россиян за последние три года увеличились более чем на 24%, а экономика РФ уже сейчас демонстрирует «достаточно устойчивый рост» – за последние три года он составил около 10%. С налогами палку не перегнули. Нас постоянно «шарахает», но у нас выработалось противоядие. Бюджетная и денежно-кредитная политика переплетаются. Бюджетная политика направлена на то, чтобы инфляция была в рамках таргета и чтобы процентные ставки давали возможность кредитоваться. Об этом на той же сессии рассказал министр финансов Антон Силуанов.
Ключевые ограничители роста российской экономики – рынок труда, низкая безработица, на что реагирует Центробанк. Контуры новой экономической модели уже прослеживаются: это более крепкий рубль, более высокие процентные ставки. Правительство реализует план структурных изменений, он, в частности, касается условий ведения бизнеса, обеления экономики. Тема инвестиций сверхактуальна. Но повышение производительности труда зависит не только от инвестиций: мы еще не везде внедрили «бережливку» (бережливое производство), еще не завершена цифровизация, большой запас дает искусственный интеллект. Есть вещи важнее модели экономического роста – это институты: права собственности, права инвесторов. Коммуникация с Банком России постоянная, но хотелось бы больше пространства для смягчения денежно-кредитной политики. Такими, если кратко, были основные высказывания главы Минэкономразвития Максима Решетникова.
Но внимательные наблюдатели за экономическими новостями все эти тезисы слышали уже не раз на протяжении последних нескольких месяцев, а то и дольше. Стоило ли ради их повторения с высоких трибун проводить столь помпезное мероприятие? Вопрос риторический.
За неимением концептуально значимых заявлений приходится заниматься анализом рассадки спикеров или сравнением старой и новой версий деловой программы.
Так, Силуанов, представитель финансового блока, получил на сцене место между прошлым министром экономического развития и нынешним – между Орешкиным и Решетниковым. Но на чьей стороне в этом распределении сил перевес – можно поспорить, даже несмотря на отсутствие среди выступающих изначально заявленной в программе, а затем исчезнувшей из нее (официальная позиция – по причине больничного) главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной.
То, что одной из главных новостей форума становятся не чьи-либо заявления, не анонс прорывных преобразований, не подписанный отраслевой суперконтракт, а физическое отсутствие спикера, можно считать красноречивой характеристикой «значимости» состоявшихся по расписанию дискуссий.
|
|
Председатель комитета Госдумы по бюджету Андрей Макаров, замруководителя администрации президента Максим Орешкин, министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Максим Решетников обсудили экономический рост в отсутствие главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной. Фото фонда «Росконгресс» |
Заявка громкая. Она максимально заостряла вопрос о влиянии на российскую экономику уже не только санкций или «черных лебедей», но и СВО, все чаще упоминаемой российскими промышленными предприятиями как фактор, от которого зависят их инвестиционные планы. Хотя по статусу ли обсуждать такую тему экономическим, да и любым другим министрам или главе Центробанка?
От выступлений на самой ожидаемой сессии второго дня форума, даже несмотря на попытки спикеров блеснуть остроумием, веяло скорее усталостью. Тогда как условия, в которых проходит в этом году ПМЭФ, больше не дают права на праздность или промедление – наоборот, требуется максимально оперативный анализ предпринимаемых экономическими властями мер, их эффективности и последствий, нужна сверка ведомствами часов, требуется честный разбор полетов.
3 июня Минэкономразвития обнародовало свежие статданные. В январе–апреле годовая инфляция составила 5,8%. Одновременно с этим по итогам января–апреля российский ВВП показал околонулевой рост – на 0,2% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Промышленное производство в стагнации – рост за тот же период на 0,7%. Строительство сократилось за анализируемый период примерно на 8%.
Эксперты уже предупреждают о рисках скорого наступления в России стагфляции (экономического затухания или даже спада в условиях ускоренного роста цен).
Отраслевые дисбалансы и провалы тянут за собой проблему региональных бюджетов, о чем можно было судить уже по другой сессии второго дня ПМЭФ с участием министра Силуанова («Регионы в условиях глобальных вызовов»).
«Ситуация в разных регионах – разная. Особенно в тех регионах, где большая доля поступлений из таких секторов, как угольная промышленность, металлургическая промышленность, деревообработка», – сказал министр. Перечислены наиболее проблемные отрасли текущего экономического периода.
И самое главное – по данным Минэкономразвития, по итогам первого квартала инвестиции в основной капитал обвалились сразу более чем на 14% в годовом выражении.
«Мы опираемся на цифры», – подчеркнул на форуме Решетников. И сразу же добавил, что Минэкономразвития к этим цифрам относится – дословно – осторожно: ведомство видит нестыковку между динамикой ВВП и инвестиционным обвалом.
То есть недопонимание возникает теперь даже не между разными блоками правительства, разными по своим задачам ведомствами, а у одного отдельно взятого министерства по поводу тех цифр, которыми оно само и оперирует во всех своих расчетах. В расчетах, формирующих затем официальные прогнозы и влияющих на бюджетную политику, а значит, через нее и на денежно-кредитную политику.
Перечисление банальностей, недосказанность по поводу происходящих в экономике процессов и их причин, нестыковка статистических данных, отсутствие открытого, глубокого анализа мер и их последствий, фундаментальная усталость от обсуждения новой модели экономического роста (эти обсуждения длятся уже не одно десятилетие) – не таким должен быть самый главный форум страны. Для окончательных выводов нужно дождаться пленарного заседания ПМЭФ 5 июня.
