Роман Уколов. Мэр Москвы Юрий Лужков подписал вчера распоряжение о выплатах пострадавшим в результате взрыва в жилом доме на улице Годовикова 7 декабря. Согласно документу, семьи погибших получат по 100 тыс. руб., а лица, находящиеся на лечении, – по 50 тыс. руб. Также московское правительство выделит 21 млн. руб. для работ по восстановлению дома.
Трагедия на улице Годовикова, унесшая жизни 4 человек, как утверждает следствие, произошла по вине строителей, проводивших ремонт в одной из квартир. Вскоре после того, как эта версия подтвердилась, столичные власти решили в очередной раз усилить контроль за выполнением установленных норм и правил строительства при ремонте и перепланировке квартир. Станут ли от этого жилища москвичей безопасней, покажет время. Но уже сейчас понятно, что несанкционированных перепланировок меньше не станет. А значит, и риск повторения ЧП на Годовикова останется высоким.
Бассейн на пятом этаже
В любой московской квартире при желании можно сделать перепланировку. Иногда такие работы приводят к печальным последствиям: доходило до того, что рушились перекрытия, не рассчитанные на вес комнатных бассейнов. Закончилось все тем, что столичное правительство приняло ряд постановлений, строго регламентирующих порядок и правила проведения таких работ.
Без уведомления чиновников можно проводить небольшой косметический ремонт, устанавливать и разбирать встроенную мебель, а также заменять инженерное оборудование на аналогичное. Чтобы застеклить балкон или врезать кондиционер, уже требуется согласование в Мосжилинспекции и Москомархитектуре, а в некоторых случаях и в ряде других организаций. Для этого нужно собрать внушительный пакет документов и согласований (см. справку).
Процедура эта весьма хлопотная и может занять от полутора месяцев до полугода – в зависимости от расторопности чиновников и сложности проекта. Плюс к тому она еще и недешевая. Стоимость разрешения на самую распространенную перепланировку квартиры в Москве – расширение санузла за счет коридора с изготовлением одного проема в несущей стене, в домах серии П44Т, П44МТ и т.д. – составляет в среднем от 50 тыс. руб.
Перепланировка с выселением
Как рассказали корреспонденту «НГ» в одной из компаний, занимающихся проектированием и оформлением работ по перепланировке квартир, если посмотреть на цены столичных фирм, готовых взять на себя все хлопоты по подготовке проекта и получению разрешения, то доля счетов и сборов составит от 40% до 60%. В среднем от 15 до 30 тыс. руб. можно оставить в различных инстанциях. При этом тарифы и коэффициенты не всегда точно определены. Сложнее всего с ДЕЗами, которые, по словам сотрудников «Проектсервиса», устанавливают тарифы по своему усмотрению. Иногда приходится доплатить «немного сверху». Обычно такие доплаты составляют 5% от стоимости затрат.
Для тех, кто приобретает квартиры за миллион долларов, заплатить еще 100 тыс. за согласованный ремонт – не проблема. Другое дело – типовые дома вторичного рынка, где стоимость перепланировки по всем правилам может составить до половины стоимости самой квартиры, которую зачастую люди покупают, залезая в долги или оформляя кредиты. В случае изменения инженерного оснащения проект должен быть согласован с МГПО «Мосгаз», Московской кабельной сетью «Мосэнерго», МГП «Мосводоканал», тепловыми сетями АО «Мосэнерго», Управлением топливно-энергетического хозяйства. Поэтому желающие сделать свое жилье удобным и при этом сэкономить время и средства стараются обойти бюрократические инстанции и сделать перепланировку самостоятельно.
Многие просто не задумываются о получении каких-то разрешений и общение с чиновниками начинают уже после того, как пожаловались соседи. Штраф за дизайнерское самоуправство составляет от 2,5 до 9 тыс. руб. При этом в соответствии с Жилищным кодексом РФ волюнтариста обяжут перепланировать все обратно. Если же это не будет сделано, то суд может принять решение о продаже помещения с торгов, а из вырученных средств удержат расходы на восстановление прежнего облика. А если незаконную перепланировку сделал наниматель по договору социального найма, то договор с ним будет расторгнут. Но и после этого не многие торопятся получить необходимые разрешения, а предпочитают «уладить конфликт на месте».
Перестроить нельзя снести
По словам специалистов, тяжелее всего устранять последствия несогласованных дизайнерских экспериментов. «Некоторые проекты просто невозможно потом утвердить в инстанциях, – говорит сотрудница одной из строительных компаний. – За деньги клиента такие дизайнеры делают что угодно: снесут любые стены, сделают спальню на кухне, а туалет – в спальне. Иногда после такого свободного подхода дома признаются аварийными».
В беседе с корреспондентом «НГ» пресс-секретарь «Мосжилинспекции» Татьяна Филиппова рассказала, что «несанкционированная перепланировка в Москве встречается довольно часто. При этом хозяева ремонтируемых квартир постоянно доставляют своим соседям разного рода неудобства. Людей заливают водой, лестничные клетки заваливают мусором, даже ломают лифты. Да и с газом тоже бывают проблемы».
Что касается очередных изменений в правилах перепланировки, то они, по словам Филипповой, коснутся только контроля за выполнением работ и не затронут разрешительной части регламента. Стремление столичных властей обезопасить московскую недвижимость от непрофессионального переустройства вполне понятно. Дополнительные трудности, а следовательно, и затраты при оформлении разрешений, возможно, отпугнут определенную часть москвичей от идеи перестроить свое жилье. При этом неизвестно, как поступят те, кто твердо решил перестраивать квартиру, но к дополнительным материальным и временным издержкам не готов.
Что нужно, чтобы начать перепланировку
В соответствии с законом города Москвы от 07.04.04 № 22 «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы» и постановлением правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. № 73-ПП, чтобы получить разрешение на перепланировку, в «Мосжилинспекцию» нужно представить: копии документов о правах на занимаемые помещения; копию финансово-лицевого счета; выписку из домовой книги; копию плана помещений и экспликации БТИ; справку о проценте износа здания; выписку из паспорта дома; эскиз перепланировки; согласие соседей. В случае более масштабных работ, когда перепланировка требует разработки и согласования проектной документации, заказчик заключает договор с лицензированной проектной организацией. В нем предусматриваются согласование проекта с надзорными органами. Подрядная организация, выполняющая ремонтные работы, также должна иметь лицензию и договор подряда. Не реже чем раз в месяц инспектор должен проверять соблюдение правил производства работ и соответствие конструкций и инженерного оборудования установленным нормам.
