100 ведущих политиков России в феврале 2012 года

Февральский рейтинг 100 ведущих политиков открывает премьер-министр и кандидат в президенты России Владимир Путин (9,63). Второе место занимает действующий президент Дмитрий Медведев (7,77). Разрыв между Путиным и Медведевым составляет 1,86 балла. Это максимальное значение за все время исследования. При этом отрыв Медведева от третьего по влиянию политика, вице-премьера Игоря Сечина, – менее 0,5 балла.

Главные тенденции февраля – продолжающееся ослабевание деятелей, ориентированных на Дмитрия Медведева, и усиление политиков и чиновников, связанных с военно-промышленным комплексом (ВПК). Кроме того, продолжаются сильные ситуативные колебания рейтингов непопулярных министров.

В феврале в рейтинг вошли или вернулись вице-премьер по вопросам ВПК Дмитрий Рогозин (9-е место), директор ФМС Константин Ромодановский (88-е), переутвержденный в должности председатель Конституционного суда Валерий Зорькин (90-е), президент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов (94-е).

Федеральная административная элита

Вице-премьер по ТЭКу Игорь Сечин стабильно удерживает 3-е место в рейтинге. Влияние, оказываемое на президентскую избирательную кампанию, позволяет первому заместителю руководителя администрации президента Вячеславу Володину сохранить за собой 4-е место. Руководитель администрации президента Сергей Иванов (6-е место) скорее всего достиг наивысшей возможной позиции в рейтинге; не исключена некоторая негативная коррекция.

Деятели армии и ВПК демонстрируют значительное консолидированное усиление влияния. Рейтинг министра обороны Анатолия Сердюкова (8-е место) укрепился на фоне подтверждения Владимиром Путиным масштабной программы модернизации и перевооружения армии с бюджетом 23 трлн. руб., а также усиливающейся напряженности в арабском мире и на Ближнем Востоке. Этими же факторами можно объяснить высокие позиции вице-премьера по ВПК Дмитрия Рогозина, который стартовал в рейтинге сразу на 9-й позиции. Усилился и глава МИДа Сергей Лавров (10-е место), влияние которого традиционно коррелирует с влиянием министров силового блока. Секретарь Совета безопасности Николай Патрушев также значительно окреп и занял 38-е место. Начальник Генерального штаба Николай Макаров в феврале на 66-м месте.

Рейтинги директора ФСБ Александра Бортникова (16-е место) и главы Следственного комитета Александра Бастрыкина (19-е) продолжают снижаться. Глава МВД Рашид Нургалиев (22-е) выбыл из топ-20, однако это ослабевание, вероятно, связано с рядом скандальных происшествий, в которых принимали участие сотрудники ведомства.

Рейтинг главы МЧС Сергея Шойгу (25-е место) также ослаб, влияние на это явно оказала неудачная первая попытка подписания общественного договора между кандидатами в президенты, инициированная Шойгу.

Рейтинги федеральных министров в основном подвержены негативной коррекции. Вице-премьер Владислав Сурков (14-е место) пока продолжает ослабевать; скорее всего его позиции в рейтинге близки к стабилизации. Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова (20-е место) ослабевает на фоне слухов о предстоящей сразу после выборов отставке и переформировании министерства. Бывший глава Минпромторга Виктор Христенко после назначения на пост руководителя Европейской экономической комиссии (ЕЭК) значительно ослаб и занимает лишь 73-е место; вероятно и его дальнейшее ослабление. Рейтинг главы Минобрнауки Андрея Фурсенко (100-е место) также подвергся сильной негативной коррекции.

Рейтинг помощника президента Аркадия Дворковича (42-е место) ухудшился сразу на 18 позиций, а начальника Главного контрольного управления президента Константина Чуйченко (52-е) – на 15.

Динамика влияния деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, в феврале в целом позитивна. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков (23-е место) поставил личный рекорд в рейтинге из-за богатого на информационные поводы предвыборного месяца; скорее всего в дальнейшем его ожидает негативная коррекция. Рейтинг замглавы администрации президента Алексея Громова (36-е) стабилен. Позиции пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой (56-е) улучшились на восемь пунктов после масштабного «проседания» в январе. Александр Волошин (64-е) немного ослаб. Влияние начальника Главного управления внутренней политики президента Константина Костина (72-е место) стабилизировалось.

Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст на 33-м месте, председатель ВГТРК Олег Добродеев – на 32-м. Оба они незначительно ослабли. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занял 43-е место, значительно усилив свое положение в рейтинге.

Партийная элита

Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин («Единая Россия») усилился и занимает в феврале 12-е место. Однако в целом, как мы и предсказывали, рейтинг деятелей правящей партии подвергся в феврале различной по масштабам негативной коррекции. Зампред Госдумы, секретарь президиума генсовета «Единой России» Сергей Неверов на 50-м месте (в январе – 43-е). Зампред Госдумы, глава думской фракции «Единой России» Андрей Воробьев на 77-м месте (в январе – 49-е). Позиции председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова также ослабли: он занимает лишь 89-е место. Первый зампред Госдумы Александр Жуков (93-е место) ожидаемо теряет влияние, которым располагал на посту вице-премьера правительства. Первые заместители секретаря президиума генсовета «Единой России» Андрей Исаев и Сергей Железняк, сохраняя достигнутый уровень влияния, занимают в рейтинге 79-е и 91-е места соответственно.

Рейтинги кандидатов на пост президента подвержены разнонаправленной коррекции. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (17-е место) продолжает усиливаться на фоне агрессивной агитационной кампании; вероятнее всего, он достиг максимума своего влияния. Предприниматель Михаил Прохоров (30-е место) существенно усилился – возможно, после реальных шагов по созданию новой федеральной партии. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, незначительно окрепнув, достиг 44-го места. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов значительно ослаб, заняв лишь 63-е место; возможно, это обусловлено негативными социологическими прогнозами.

Региональная элита

Мэр Москвы Сергей Собянин стабильно занимает 5-е место; его влияние поддерживается статусом столицы и существенным влиянием на протестное движение. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко усилился и занял 36-е место. Вице-премьер и полпред в СКФО Александр Хлопонин – на 45-м. Президент Республики Башкортостан Рустэм Хамитов впервые вошел в рейтинг (94-е место).

Бизнес-элита

Рейтинг главы «Газпрома» Алексея Миллера (13-е место) подвергся незначительной негативной коррекции. Роман Абрамович (18-е) несколько усилился. Рейтинг Олега Дерипаски (21-е) стабилен. Глава ЦБ Сергей Игнатьев (24-е) и президент «ЛУКОЙЛа» Вагит Алекперов (28-е) несколько ослабли; существенно ослаб Михаил Фридман (74-е).

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В феврале 2012 года в нем приняли участие 24 эксперта: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»

Сначала каждый эксперт оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).

Список экспертов

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты

Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).

2. Представители партий

Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).

╘АПЭК, 2012