Дмитрий Орлов
Фото Reuters
Возглавляет рейтинг его неизменный лидер – президент Владимир Путин, отрыв которого от остальных фигурантов составляет 1,32 балла.
Трендом месяца становится консолидированное, хотя и не слишком значительное ослабление влияния деятелей правительства.
В июне в рейтинг после значительного перерыва вновь входит председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев (82-е место).
Федеральная административная элита
Июньский рейтинг демонстрирует стабильность соотношения влияния лидеров. На втором месте закрепляется руководитель администрации президента Сергей Иванов. Премьер-министр Дмитрий Медведев – третий. Заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин занимает четвертую, министр иностранных дел Сергей Лавров – пятую, глава Минобороны Сергей Шойгу – шестую строку.
Прибавляя один пункт, возвращает себе привычное седьмое место глава «Роснефти» Игорь Сечин. Также незначительное укрепление позиций и восьмое место – у первого вице-премьера Игоря Шувалова. И Сечин, и Шувалов предпринимали активные публичные шаги на Петербургском международном экономическом форуме. Глава ФСБ Александр Бортников поднимается на две строки, входя в топ-10 и занимая девятое место. Замыкает первую десятку пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (минус три пункта).
Июнь характеризуется синхронным ослабеванием влияния, от незначительного ситуативного до весомого, деятелей правительства – кроме представителей силового блока. В числе тех, кто незначительно теряет влияние, министр финансов Антон Силуанов (минус одна строка, 11-е место), министр внутренних дел Владимир Колокольцев (минус четыре, 29-е), вице-премьер – руководитель аппарата правительства Сергей Приходько (минус два, 31-е), вице-премьер – полпред в ДФО Юрий Трутнев (минус три, 44-е). По пять пунктов теряют министр сельского хозяйства Александр Ткачев
(59-я строка) и министр здравоохранения Вероника Скворцова (71-я). Сразу на 26 строк опускается, занимая 74-е место, зампред правительства Александр Хлопонин – курируемый им проект развития Кавминвод по итогам года работы подвергнут критике Советом Федерации как не показавший существенных результатов. Минус 19 пунктов и 83-е место – у министра промышленности и торговли Дениса Мантурова: на Промышленной конференции ОНФ было отмечено отсутствие приоритетов в развитии промышленной политики, отсутствие синхронизации федерального и регионального уровней. На
93-ю строку, теряя 12 пунктов, опускается министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Сфера образования в июне пережила сразу несколько потрясений, наиболее масштабными из которых стали скандал с вербовкой студентки ведущего вуза радикальными исламистами и волна общественного недовольства по поводу ЕГЭ.
Практически все деятели силового блока укрепляют позиции. Уже названный Александр Бортников сохраняет позитивную динамику – плюс две строки, девятое место. По четыре пункта синхронно прибавляют вице-премьер Дмитрий Рогозин (15-я строка) и глава Следственного комитета Александр Бастрыкин (16-я). От общего тренда отходит лишь секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, теряя шесть пунктов и занимая 22-ю строку. Продолжает понемногу набирать вес генеральный прокурор Юрий Чайка (плюс два пункта, 32-я строка). Стабилизируется влияние главы ФСО Евгения Мурова (47-я).
Заметно укрепляются и некоторые чиновники президентской администрации – особенно заместитель руководителя администрации Антон Вайно (27-е место, плюс девять позиций) и помощник президента Игорь Левитин (52-е, плюс 13).
Корректировка позиций кураторов внутренней и информационной политики разнонаправленна. Незначительно ослабевает первый заместитель главы администрации президента Алексей Громов (минус две строки, 17-е место). Сразу восемь пунктов набирает, занимая 35-ю строку, глава управления по внутренней политике Татьяна Воронова. Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова (64-е) прибавляет четыре строки.
Позиции руководителей федеральных телеканалов относительно стабильны: гендиректор Первого канала Константин Эрнст теряет одну строку, занимая 45-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – три, опускаясь на 49-е. По-прежнему 88-е – у главы НТВ Владимира Кулистикова.
Партийная элита
Под влиянием начинающейся в регионах избирательной кампании укрепляют позиции деятели правящей партии. Секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов прибавляет семь строк в рейтинге и занимает 41-е место. На шесть пунктов поднимается глава фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимир Васильев (67-я строка), стабилизируется Сергей Железняк (84-я), плюс четыре позиции – у Ольги Баталиной (87-я).
Глава КПРФ Геннадий Зюганов сохраняет позитивную динамику (плюс два пункта, 33-е место). Глава ЛДПР Владимир Жириновский, как и месяцем ранее, теряет три пункта (62-е). Председатель «Справедливой России» Сергей Миронов (70-е) незначительно укрепляется.
Региональная элита
Не наблюдается единой динамики влияния руководителей субъектов Федерации. Мэр Москвы Сергей Собянин продолжает медленно ослабевать – минус один пункт, 19-е место; на критику ОНФ и претензии жителей в связи с подтоплениями наложился конфликт по поводу строительства храма в парковой зоне Лосиноостровского района. На 53-м месте закрепляется губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. Глава Чечни Рамзан Кадыров, как мы и предсказывали, постепенно возвращается к привычным позициям после ситуативного подъема (минус шесть строк, 55-е место). Продолжает снижение глава Крыма Сергей Аксенов (минус шесть, 76-е). На 68-м месте, прибавляя три строки, – и.о. президента Татарстана Рустам Минниханов. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко теряет три пункта (79-е место), и.о. губернатора Кузбасса Аман Тулеев прибавляет шесть (92-е).
Бизнес-элита
Отсутствие единого вектора демонстрируют и представители бизнеса. Возвращает себе седьмую строку Игорь Сечин (плюс один пункт), на 12-й стабилизируется глава «Газпрома» Алексей Миллер. Три пункта прибавляет Сергей Чемезов (21-е место), один теряет Юрий Ковальчук (24-е), два – Геннадий Тимченко (30-е). На 34-ю строку, прибавив 11 пунктов, поднимается Герман Греф; скорее всего это ситуативная коррекция, связанная с активностью Грефа на ПМЭФ. Теряют позиции Олег Дерипаска (минус одна строка, 38-е место), Роман Абрамович (минус восемь, 39-е), Алишер Усманов (минус 12, 42-е), Аркадий Ротенберг (минус пять, 43-е). Сразу 20 пунктов прибавляет Алексей Кудрин
(54-е), выступивший на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме с предложением провести досрочные президентские выборы. Как и в случае с Грефом, это определенно ситуативное укрепление: можно с высокой долей вероятности предсказать значительную негативную коррекцию позиций Кудрина уже в следующем месяце.
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «Очень сильное влияние» (1–20), «Сильное влияние» (21–50), «Среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Марков Сергей (Институт политических исследований); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Поляков Леонид (Высшая школа экономики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Михеев Сергей (политолог); Мухин Алексей (Центр политической информации); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Институт социально-экономических и политических исследований); Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
Представители партий
Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
©АПЭК, 2015
Дарья Гармоненко 