Александр Малышев Уполномоченный по правам предпринимателей в Челябинской области появился в декабре 2012 года. Им стал известный в регионе бизнесмен, исполнительный директор регионального Союза промышленников и предпринимателей Александр Гончаров. Сейчас уполномоченный обживается в новом офисе и готовится стать опорой и защитой коммерсантов.
Текст закона «Об уполномоченном по правам предпринимателей в Челябинской области» был опубликован еще 3 сентября 2012 года. Своих кандидатов на этот пост выдвигали почти все региональные отделения объединений предпринимателей, однако победил Александр Гончаров. «Уполномоченный по правам предпринимателей может запрашивать и получать документы, присутствовать на различных совещаниях, заседаниях правительства и Заксобрания, приходить на прием в правоохранительные органы, к любому чиновнику, проводить консультации, давать заключения, – отмечает омбудсмен. – Пока реальных механизмов влияния на текущие процессы у регионального омбудсмена очень мало. Один из них – поддержка бизнес-сообщества и публичность. Совместно с журналистским сообществом, бизнесом, давать понять чиновникам, что то время, когда они могли творить какие-то незаконные вещи, кончается».
Переезд в новый кабинет уполномоченный закончил только после новогодних праздников. Пока в офисе устанавливают необходимую технику и готовят его к работе. В ближайшее время будет разработан и запущен в Сеть сайт южноуральского бизнес-омбудсмена, в перспективе могут появиться блог и аккаунт в Twitter. По словам Гончарова, в бюджете предусмотрено финансирование аппарата бизнес-омбудсмена – 1,4 млн. руб. в год.
Бизнес-омбудсмен уже заявил, что главные угрозы предпринимателям исходят от государственных структур. «Самое опасное – это безосновательное вмешательство правоохранительных органов. В основном этим занимаются среднее и низшее звенья, – пояснил Александр Гончаров. – Второе – это Ростехнадзор. Приезжает инспектор и находит мелкий недочет. Если предприниматель ничего не предлагает взамен, то чиновник останавливает предприятие. Должна как-то учитываться ситуация, нужно давать время на устранение нарушений». Есть вопросы, по словам Гончарова, и к налоговой инспекции.
Челябинские бизнесмены надеются, что омбудсмен станет не просто очередным чиновником, а реальным помощником в отстаивании их прав, причем не только на региональном уровне. «Что касается полиции и налоговой, нужно просто оперативное реагирование омбудсмена и максимальная огласка происходящего. Вы посмотрите, как работает уполномоченный по правам человека в Челябинской области Алексей Севастьянов. Случись что, вопрос тут же выходит на самый высокий уровень, и о несправедливости знают не только в регионе, но и за его пределами, – сказал «НГ» предприниматель Александр Выхин. – Здесь все должно быть так же – замалчивать проблемы нельзя. В противном случае они копятся и не просто мешают работать, а зачастую из-за них люди лишаются бизнеса». Выхин рассказал «НГ», что с начала года для предпринимателей были увеличены отчисления в Пенсионный фонд России, причем, довольно серьезно. Этот вопрос коммерсанты готовы обсуждать с вновь назначенным уполномоченным.
Представители власти в области заявили, что готовы к сотрудничеству с бизнес-омбудсменом. «Александр Гончаров отвечает всем требованиям, необходимым для уполномоченного по правам предпринимателей. Он прошел хорошую школу бизнеса, знаком с проблемами предпринимателей», – считает председатель Заксобрания Владимир Мякуш. Что касается надзорных органов, то областная прокуратура уже получила поручение из Генпрокуратуры налаживать контакт с омбудсменом.
