Людмила Романова О ТОМ, что реформа МПС будет проводиться практически в полном соответствии с замыслами главного железнодорожника страны, не остается практически никаких сомнений. Вчера глава министерства Николай Аксененко презентовал свою программу на заседании президиума Госсовета.
В своем вступительном слове Владимир Путин сформулировал четыре цели реформирования МПС. Он обратил внимание на рост эффективности транспорта, госрегулирования в отрасли, достижение финансовой прозрачности и обеспечение социальной защищенности железнодорожников. Кроме того, глава государства призвал исключить неэффективные затраты и уйти от перекрестного субсидирования. По словам Путина, эта реформа носит общенациональный характер - не из-за того, что налоговые платежи МПС составляют заметную часть региональных доходов, а потому, что от этой отрасли зависит развитие экономики в целом. Губернаторы, озабоченные налоговым вопросом, поморщились. Подробнее же о роли железных дорог в российской экономике госсоветовцам рассказал глава Минэкономразвития Герман Греф.
Принципиальных возражений со стороны губернаторов не обнаружилось. Большинство из них согласны с выведением всех рельсов в отдельную компанию РАО "Железные дороги", 100% которой будет принадлежать государству. Конечно, сам Аксененко, претендующий на место руководителя компании, не прочь занести в итоговую концепцию возможность приватизации РАО, хотя бы через несколько лет, но государству эта идея не нравится. Тем не менее в Кремле не берутся однозначно утверждать, что РАО всегда будет находиться в руках государства, возможно, оставляя поле для компромисса в дальнейших переговорах с главным железнодорожником.
Согласны губернаторы и с тем, что как минимум половина подвижного состава перейдет в частные руки и трансформируется в вертикальные компании.
Еще губернаторов интересует, кто через пять-шесть лет будет контролировать пригородные перевозки. Электрички не относятся к числу прибыльного бизнеса. Вопрос, кто будет дотировать убыточные направления, тоже остается открытым. Однако для решения этой проблемы у государства достаточно времени, и она вряд ли станет поводом к сворачиванию реформы.
Теперь отвечать на вопросы губернаторов предстоит правительству. Там концепция реформирования МПС будет дорабатываться с учетом мнений госсоветовцев. Впрочем, кто именно будет сводить концепцию в единый документ, пока неясно, поскольку после реформирования правительства МПС может потерять свой статус самостоятельного министерства.
