Олег Никифоров
Желаемая для «Газпрома» цена на газ будет определяться способом его доставки.
Фото Reuters
Вопрос будущей цены на газ становится, судя по словам российского премьера, ключевым для отечественной экономики. Тот факт, что Владимир Путин счел необходимым в своем выступлении на 7-й министерской встрече Форума стран – экспортеров газа отметить окончание «эпохи дешевого газа», во многом говорит о тревожных настроениях в правительстве. Все дело в том, что пока цена на газ привязана к цене нефти, пусть даже опосредованно, газ будет дешеветь вслед за нефтяным баррелем. Хотя и не так стремительно. Ясно, что для российской экономики и нынешней политической элиты страны это может стать катастрофой. Экономика России, к сожалению, за истекшие восемь лет так и не смогла найти возможность перейти с сырьевых на инновационные рельсы. Создание многочисленных госкорпораций в последнее время говорит скорее о попытках организационно наверстать упущенное, чем о грамотной реализации стратегии перехода. Но на них тратятся значительные бюджетные средства, которые уже не смогут так быстро и обильно пополняться, как в докризисные времена.
Где же выход? Спад мировой экономики, дно которого нам еще только предстоит увидеть, объективно снижает стоимость барреля нефти и нынешний ценовой уровень 2004 года вполне может упасть к лету 2009 года. Вряд ли попытки государств – членов ОПЕК даже при поддержке их усилий независимыми производителями смогут в ближайшие месяцы вернуть цены до более или менее приемлемых 70 долл. за баррель. В этих условиях на первый план в качестве источника финансовых поступлений в бюджет выходит природный газ. Конечно, известная логика в рассуждениях главы правительства есть. Динамика падения цен на газ не так стремительна, как на жидкие углеводороды. Ведь газовые контракты носят долгосрочный характер и не могут изменяться в зависимости от сиюминутного спроса и предложения или от финансовых спекуляций биржевиков. Но подобная длительность действия газовых договоров таит в себе и опасность поставок по заниженным ценам даже после окончания нынешнего финансового кризиса, который многими аналитиками прогнозируется на конец 2010 года. Поэтому на повестку дня и выходит очередной оргманевр, связанный с созданием так называемой газовой ОПЕК. Попытка сравнения союза экспортеров газа с ОПЕК не случайна. Несмотря на все официальные опровержения, создание Форума стран – экспортеров газа в конечном счете направлено на удержание цены на газ на приемлемом для его экспортеров уровне. Как считает Клаудиа Кемферт, ведущий эксперт берлинского Института мировой экономики (DIW), цели создания новой организации ясны – желание «контролировать рынок газа таким же образом, как это происходит на нефтяном рынке». Создание организации следует рассматривать как стремление оказывать влияние на ценообразование, уверена немецкий эксперт, пишет на своем сайте немецкая радиостанция Deutsche Welle. Но здесь Россию подстерегают достаточно сложные проблемы. Российскому руководству придется в конечном счете делать нелегкий выбор между строительством газопроводов и развитием СПГ. Дело в том, что, как справедливо указывает Клаудиа Кемферт, технически контролировать цены на газ станет возможным лишь тогда, когда сжиженный газ будет доставляться грузовыми судами. Только тогда появится возможность более спонтанного заключения торговых сделок о поставке голубого топлива. В настоящее же время поставки газа происходят в абсолютном большинстве случаев по газопроводам и базируются на долгосрочных договорах. Для контроля будущей цены на газ российскому руководству придется отказаться от преимущественно трубопроводной поставки сырья. А следовательно, и от нынешней тактики, которую проводит «Газпром» в отношении западных стран, а именно – внедряться в их сбытовую сеть на плечах своих партнеров по бизнесу. Поставки через трубопроводы и с использованием СПГ – проекты конкурентные. И имеющиеся запасы газа вряд ли позволят России одновременно развивать эти обе составляющие. А выбор в пользу СПГ, в свою очередь, потребует значительных инвестиций, поскольку Россия пока в этом секторе представлена крайне слабо. Конечно, «Газпром» развивает планы по строительству СПГ, но вся проблема, как всегда, упирается в финансирование этих проектов. А вопрос, откуда взять деньги, пока повисает в воздухе.
