Екатерина Трифонова
Жители Крыма за три года уяснили, что и в России предвыборные обещания не всегда соответствуют реальности. Фото PhotoXPress.ru
Омбудсмен Республики Крым и местная Общественная палата (ОП) констатировали, что интеграция полуострова в Россию в целом завершена. Например, его жители с точки зрения соблюдения прав человека озабочены теми же проблемами, что и остальные россияне.
ОП Крыма в своем докладе о состоянии гражданского общества, например, отмечает: 2016 год стал знаменательным потому, что «был завершен процесс политической интеграции Крыма в российское государственно-правовое пространство». Имеются в виду выборы депутатов Госдумы: «Голосование ничем принципиальным не отличалось от других регионов – ни по характеру избирательной кампании, ни по социальной активности в ее ходе, ни по итогам».
Напомним, что и там с подавляющим преимуществом победила «Единая Россия». Как утверждают общественники, по истечении трех лет с момента присоединения к России около 92% крымчан по-прежнему заявляют, что довольны жизнью в ее составе. Соцопросы показывают, что более 55% обосновывают это свое мнение развитием экономики полуострова. Например, отмечено в докладе крымской ОП, по сравнению с украинским периодом средние зарплаты увеличились в три раза, пенсии – в два с половиной раза. Среди положительных тенденций, указанных в докладе, – с начала прошлого года промышленное производство в Крыму выросло на 23%. Бюджет республики в 2016-м составил более 86 млрд руб., тогда как последний украинский бюджет Крыма не превышал 20 млрд руб.
Что же касается трудностей, то, как и в ряде других регионов России, на полуострове не хватает гражданского контроля за действиями чиновников. ОП отметила бездействие общественных советов при госструктурах Крыма. Кстати, большинство жалоб, поступивших в ОП в 2016-м, связано с «попытками размещения полигонов твердых бытовых отходов, мусоросортировочных комплексов и карьеров». В региональной столице – Симферополе – более критичной становится ситуация с пробками.
Собственный доклад подготовила и уполномоченный по правам человека в Крыму Людмила Лубина. Омбудсмен указала на увольнения в сфере здравоохранения, что, как известно, происходит и в других субъектах РФ. Из-за нехватки кадров у людей возникают сложности, к примеру, с попаданием на прием к врачу. «Запись в поликлиниках ведется на недели вперед, под дверями кабинетов долгие очереди, в коридорах лежат пациенты, которым необходима срочная помощь. Созданы все условия, для того чтобы люди махнули рукой на бесплатную медицину и обращались в частные клиники», – говорится в докладе.
Не лучшим образом дела обстоят и в образовательной сфере. Как следует из доклада, реальные зарплаты педагогов гораздо ниже, чем официальные средние. «Недостаток финансирования учителей связан с размером заработков административного персонала, который во много раз выше».
Среди специфических крымских проблем омбудсмен назвала отказ крупных российских компаний вести дела на полуострове из-за страха перед западными санкциями. Банки и торговые сети не спешат открывать там свои филиалы, а между тем отсутствие конкуренции приводит к стремительному росту цен на товары и услуги.
Существуют сложности с непризнанием крымских документов за рубежом. Некоторые крымчане поэтому получают украинские документы в административных органах «украинского Крыма» в Херсоне. «Подобное положение дел создает пропагандистский задел для украинского режима. В целях агитации эти поездки отдельных людей за документами выдаются за проявление лояльности всего крымского населения к Украине», – отмечается в докладе омбудсмена.
Кстати, как выяснилось, Крым оказался в числе регионов, привлекательных для мигрантов, которых за прошлый год прибыло более 1 млн. За этот период омбудсмену поступило от приезжих около 300 жалоб. Большинство из них связано со сложностями получения российского гражданства и разрешений на временное проживание.
Многих же крымчан, как понятно из писем уполномоченному, волнует ситуация с их жильем, за которое они исправно платили и судьба которого теперь становится непонятной в связи с переходом от одного собственника к другому. Имеются в виду прежде всего комнаты в общежитиях и служебные квартиры, из которых кое-где уже началось выселение.
«Два доклада друг друга дополняют, позволяют увидеть полную картину происходящего. У ОП больше аналитики, а омбудсмен опиралась в своих выводах на прямые обращения и жалобы», – сказал «НГ» член президентского Совета по правам человека, глава Московского бюро по правам человека Александр Брод. Он напомнил, что такого рода доклады готовятся ежегодно – и если их сравнить, то «очевидно, что с 2015 года больших прорывов нет». Общественники, по его словам, по-прежнему фиксируют массу нарушений как в экономической, так и в социальной среде, особенно в части поддержки малоимущих. Кстати, Брод считает, что «критиковать власти ОП могла бы и жестче».
Наиболее же значимое достижение, по его словам, – это отсутствие на сегодняшний день острого межнационального конфликта и дискриминации крымских татар, о чем все время твердят оппозиция и западные СМИ. «В целом можно сделать вывод, что, несмотря на сложности, крымчане живут консолидированно, верят в перемены, по-прежнему проявляют патриотизм и доверяют России», – подчеркнул Брод.
