Иван Родин
Фото агентства городских новостей "Москва"
В Госдуме рассмотрят предложения правительства по корректировке закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Тем, кто будет работать по оргнабору в пределах специальных квот, не потребуется подтверждать знание русского языка, истории и законодательства России. То есть классическим гастарбайтерам, въезжающим на время по визам, теперь отдают приоритет перед мигрантами из СНГ. А для уникальных зарубежных специалистов продлят с 30 до 90 дней срок языковой адаптации.
Правительственную инициативу несколько дней база Госдумы показывала в искаженном виде. Из названия закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» пропало слово «иностранных». Этот казус выглядел многозначительно.
Однако правительство РФ в отношении российских граждан ничего особенного все-таки не задумывало, речь шла о приезжих, которые прибыли для работы в России по визам. По таким иностранцам предложены две важные новации, которые вступают в противоречие с популярным выражением об «уникальных зарубежных специалистах», которых, мол, никем не заменишь. Именно к этим своего рода классическим гастарбайтерам, которые въезжают на год по так называемому оргнабору и в пределах утвержденных правительством квот, и отменяют требование о подтверждении ими знаний русского языка, российской истории и законов. Исполнительная власть при этом ссылается на поручение президента РФ от октября прошлого года.
«Мера, предусматриваемая законопроектом, позволит сократить издержки времени на привлечение необходимых кадровых ресурсов за счет иностранных граждан, более эффективно удовлетворять потребности российской экономики, в том числе в рамках реализации крупных инвестиционных проектов», – говорится в пояснительной записке. А еще там приведена статистика за 2024 год, которая вроде бы как подтверждает, что пока оргнаборы своей эффективности показать не могут. Дескать, «квота составляла 155 929 разрешений, в том числе распределенная по субъектам РФ – 103 953, резерв квоты – 51 976», а на конец года «с учетом корректировок распределенная квота составила 132 067, резерв квоты – 23 862».
Далее в пояснительной записке следует немного странная фраза: «Исчерпание квот за 2024-й составило 86 011, процент исчерпания – 65,1%». Ее, видимо, надо понимать так, что приехали как раз эти 86 тыс. с лишним необходимых стране специалистов. И тут же названы наиболее активные в данном деле страны – это Китай, Индия, Туркмения и Турция. «В основном иностранцев привлекают крупные и мелкие промышленные предприятия, а также организации в сфере горных, горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ», – подчеркивают в правительстве. И напоминают, что на работодателей, по запросам которых в регионах формируются квоты приезжих, «возлагается ответственность за иностранных граждан указанной категории, в том числе за своевременный выезд иностранного работника из РФ по истечении срока действия заключенного с ним трудового договора». О фактах применения подобной ответственности в пояснительной записке не упоминается.
Вместо этого там подробно расписывается еще одна преференция, которую получит еще одна категория визовых гастарбайтеров. И эта корректировка уже касается политически окрашенной проблемы, а именно: замены, например, врачей, учителей и прочих работников социально-образовательных сфер местного происхождения на экспортированных. Напомним, что, скажем, в Госдуме соответствующие профильные министерства подвергаются жесткой критике за то, что вместо расширения своего кадрового резерва власти идут более простым путем, который одновременно делает ненужными какие-либо другие решения. То есть речь идет о перечне дефицитных профессий, места в которых утверждаются по запросам ведомств на уровне того же правительства. Соискатели подобных вакансий получат право представить сертификат о знании русского языка и особенностей государства, где они живут и работают, не через месяц, а через три после трудоустройства. Это делается «в целях обеспечения постепенной, более последовательной языковой адаптации в РФ».
