Андрей Серенко Заксобрания регионов Нижнего Поволжья занялись регламентированием деятельности своих контрольно-счетных палат (КСП). Волгоградские депутаты уточнили условия освобождения от должности председателя КСП. Астраханский областной парламент собирается наделить свою палату дополнительными правами.
Депутаты Волгоградской областной Думы готовят изменения в региональный закон «О контрольно-счетной палате». На заседании комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий облдумы его члены поддержали проект поправок, предложенный прокурором региона. В числе поправок – запрет должностным лицам КСП держать денежные средства в иностранных банках за пределами страны, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Несоблюдение этих условий теперь станет основанием для обвинения в коррупции и, как следствие, досрочного освобождения от должности председателя КСП.
Другим основанием для отставки руководителя палаты теперь будет достижение им предельного возраста пребывания в должности. «Другими словами, теперь состариться и умереть на своем посту глава КСП не сможет», – прокомментировал ситуацию один из депутатов Заксобрания.
Почти одновременно с волгоградскими депутатами новации в регламент своей КСП внесли астраханские парламентарии. По предложению председателя областного Заксобрания Игоря Мартынова, члены комитета облдумы по государственному устройству и местному самоуправлению высказались за наделение контрольно-счетной палаты региона правом законодательной инициативы. «На сегодняшний день такими полномочиями обладают депутаты регионального парламента, губернатор, представительные органы местного самоуправления, прокуратура Астраханской области, областной и арбитражный суды, а также граждане, собравшие не менее тысячи подписей, – пояснили «НГ» в пресс-службе облдумы. – Представленный законопроект направлен на расширение возможностей контрольно-счетной палаты области и позволит органу внешнего финансового контроля непосредственно участвовать в совершенствовании бюджетного процесса».
Члены комитета облдумы рекомендовали депутатам поддержать в первом чтении инициативу Мартынова, апеллируя при этом к тому, что «президент Владимир Путин неоднократно ставил задачу изменить подходы к осуществлению государственного и муниципального финансового контроля, разграничить полномочия и ответственность контролирующих органов».
В отличие от волгоградских и астраханских депутатов их коллеги в Элисте не планируют изменений в работе своей КСП. «У нас никаких новаций в регламент КСП не готовится, – сообщили «НГ» в контрольно-счетной палате Калмыкии. – Наши аудиторы работают в нормальном режиме, полномочий для этого у них вполне достаточно. Несколько дней назад аудитор контрольно-счетной палаты республики Татьяна Ходжгорова приняла участие в заседании межведомственной рабочей группы по противодействию правонарушениям в сфере экономики при прокуратуре Калмыкии. На этом заседании были рассмотрены результаты проверки исполнения бюджетного законодательства при формировании и исполнении дорожного фонда республики».
«Внимание региональных Заксобраний Нижнего Поволжья к работе своих КСП обусловлено разными причинами, – считает политолог Виталий Арьков. – В Волгограде речь идет, скорее, о формальном сканировании на руководство палаты норм, касающихся руководителей других органов госвласти. Не случайно здесь инициатором внесения изменений в регламент работы КСП выступила прокуратура, а не сами парламентарии. Напротив, в Астрахани депутаты пытаются повысить политический статус своей КСП, что играет и на укрепление позиций самого Заксобрания региона. Поэтому логично, что предложение наделить палату правом законодательной инициативы исходит от председателя облдумы. В Калмыкии КСП давно нашла свою нишу в политической системе республики, ее полномочия отрегулированы, поэтому никаких инициатив по изменению регламента работы палаты в Элисте не возникает».
Волгоград
