Иван Родин. Конституции РФ на прошлой неделе исполнилось 15 лет. И хотя третий год подряд 12 декабря не является красным днем календаря, в этот раз день этот был пусть и не выходным, но точно праздничным. И не только из-за того, что в Кремле почтили годовщину конституционного референдума 1993 года торжественной научно-практической конференцией. А скорее потому, что именно на прошлой неделе Основной закон поминался при любом удобном случае. Можно сказать, что Конституция вернулась в реальную политическую жизнь страны.
И дело даже не в том, что как раз в эти дни одно региональное законодательное собрание за другим соглашается с принятыми федеральным парламентом поправками к Конституции об увеличении сроков полномочий президента и Государственной Думы. Здесь процесс идет пусть и медленно, но неотвратимо. И, судя по всему, уже к новому году Совет Федерации объявит: поправки одобрены и могут вступить в силу. Но вот, например, проведенная 12 декабря в Государственном Кремлевском дворце научно-практическая конференция по поводу 15-летия Конституции показала, что ее двойное название было делом неслучайным. Дмитрий Медведев не только поведал собравшимся о значении Основного закона, но и показал его действенность на практике. Речь об эпизоде, когда один из участников форума стал с места кричать о том, что поправки, принимаемые сейчас, – позор, а никакие гарантированные права и свободы на самом деле не выполняются.
И, как говорится в старом анекдоте, оказался в корне не прав, что президент ему тут же и доказал, попросив охрану не выводить политического дебошира. Правда, пока Медведев соглашался с тем, что и такая радикальная позиция имеет право на существование, что Конституция и ее защищает, «протестанта» «зрители в штатском» уже увели. И до примирительных слов главы государства им явно не было дела. Что по сути и явилось прекрасной иллюстрацией к тому, как на самом деле работает наша Конституция. Ведь пока начальство пристально смотрит, она худо-бедно исполняется. Но как только оно отворачивается или немного отвлекается, как Медведев, принявшийся искать абзац своей речи, на котором его прервали, чиновники тут же возвращаются к игнорированию Основного закона. Ну и, конечно, всем в нашей стране известно, что российские правоохранители здесь в первых рядах – и 12 декабря они снова это подтвердили.
Да что там мелкие чиновники и охранники. На прошлой неделе странное отношение к Конституции продемонстрировали и депутаты из «Единой России». Они, как известно, предложили отнять у граждан РФ, обвиняемых в государственных преступлениях – терроризме, шпионаже, измене Родине и тому подобных, – право требовать для себя суда присяжных. И уже приняли соответствующий проект в трех чтениях, причем так и не захотев объяснить, для чего они это делают. Ведь нельзя же считать объяснением такую ситуацию, когда одновременно утверждается, что присяжные все время отпускают террористов и прочих мятежников на свободу, и тут же приводятся такие статистические данные, которые доказывают, что на самом деле это не совсем так. Интересно, что при этом от источников в администрации президента идет удивительная информация. Оказывается, гарант Конституции лично внимательно посмотрел те статьи Уголовного кодекса, которые выводятся из-под присяжных, и каждую высочайше одобрил. То есть получается, что скандальный законопроект набрал такую большую скорость только благодаря поддержке президента.
Зато на прошлой неделе стало понятно, что другая инициатива Медведева – антикоррупционный пакет – забуксовала. И хотя принимать его в окончательном виде думцы намерены в ближайшие дни, в силу он, как предполагается, сможет вступить лишь с 1 января 2010 года. Официальных объяснений такому решению толком опять не дается. А следовательно, можно предположить, что кризисные времена признаны для борьбы с коррупцией крайне неподходящими.
