0
3056
Газета Неделя в обзоре Печатная версия

26.09.2021 16:55:00

Неделя налоговых споров, бюджетных проектировок и отказа в пенсионной индексации

Неделя в экономике

Тэги: бюджетные проектировки, налоговые споры, пенсионная индексация

Полная онлайн-версия

бюджетные проектировки, налоговые споры, пенсионная индексация Фото Андрея Никеричева / Агенство "Москва"

На прошедшей неделе правительство определилось с проектом федерального бюджета на ближайшую трехлетку. Во вторник президент Владимир Путин сформулировал основные требования к новому бюджету. Этот бюджет, по словам президента, должен обеспечить снижение бедности и повышение продолжительности жизни. «Уже к 2024 году мы должны добиться значимого, заметного прогресса по всем национальным целям. В связи с этим федеральный бюджет на ближайшие три года является определяющим, требует максимальной проработанности, концентрации сил и средств на основных, стратегически значимых для нас направлениях», – заявил президент Путин.

При этом чиновники обещают, что прирост расходов федерального бюджета составит 1 трлн руб. и более ежегодно в период до 2024 года. «Исходя из прогноза доходов и бюджетных правил подсчитан и объем расходов федерального бюджета. Он составляет в 2022 году 23,6 трлн руб., в 2023 году – 25,1 трлн руб., в 2024 году – 26,1 трлн руб.», – рассказал на прошлой неделе глава Минфина Антон Силуанов. На ближайшие два года Минфин также запланировал превышение доходов над расходами на 1,4 трлн и 434,7 млрд руб. соответственно, добавлял министр.

В начале недели глава Минэкономразвития Максим Решетников представил правительству новый среднесрочный прогноз до 2024 года. Этот прогноз нужен для разработки бюджета. Однако среди основных параметров прогноза нет ни уровня бедности, ни продолжительности жизни, о которых говорил президент Владимир Путин. Зато есть показатели прироста реальных доходов населения, которые должны расти гораздо медленнее, чем в этом году.

В правительстве ожидают, что реальные доходы увеличатся в этом году на 3%. А в следующем году прирост доходов должен снизиться до 2,4%. Кроме того, в ближайшие три года рост доходов населения должен быть ниже, чем прирост ВВП. В целом доходы населения могут не вернуться к уровню 2013 года даже в 2024 году.

Интересно и то, что замедление роста экономики также заложено в правительственный прогноз. Если в этом году российский ВВП может вырасти на 4,2%, то в следующем году экономический рост должен замедлиться до 3%. Или даже ниже.

Причиной для замедления станет и планируемое сокращение кредитования населения. Глава Центробанка Эльвира Набиуллина в среду подтвердила готовность охлаждать рынок потребительского кредитования в РФ. Для этого ЦБ может ограничить полную стоимость кредита по всем видам ссуд. Мегарегулятор уже сейчас охлаждает рынок кредитования с использованием тех инструментов, которые у него есть, сообщила Набиуллина. ЦБ уже повысил надбавки для коммерческих банков по кредитам гражданам с показателем долговой нагрузки (ПДН) больше 50% и еще больше для кредитов заемщикам с ПДН больше 80%.

На прошлой неделе власти также прояснили ситуацию с планируемой «донастройкой» налоговой системы, анонсированной ранее президентом Владимиром Путиным. В среду Минфин предложил назначить для компаний «ретроспективное налогообложение». Как пояснил глава Минфина Антон Силуанов, речь идет о двух новациях – повышении налога на прибыль для компаний, которые последние пять лет платили высокие дивиденды акционерам вместо развития самих компаний, и увеличении налога на добычу природных ископаемых (НДПИ).

Минфин разработал законопроект, который вводит в Налоговый кодекс новый показатель, который будет сравнивать долю дивидендов и инвестиций в общем капитале компании за пять лет. То есть будет учитываться размер дивидендов и инвестиций не только за тот год, когда компания платит налог (впервые это может произойти в 2022 году, срок внедрения новации пока определен до 2024 года), но и за четыре предыдущих года. Если разница между суммой дивидендов и суммой инвестиций, деленная на размер чистых активов компании (по российским стандартам бухгалтерского учета), окажется ниже единицы, то компания будет по-прежнему платить 20% налога на прибыль. Если же коэффициент составит от 1 до 2, то компания будет платить в региональные бюджеты 17 из 20%, но вот платеж в федеральный бюджет вырастет на 5 процентных пунктов до 8%, то есть в сумме предприятие отдаст 25%. 


При коэффициенте выше 2 в федеральный бюджет придется платить уже 13%, то есть общая ставка налога на прибыль вырастет до 30%. По законопроекту Минфина, новый налоговый порядок не касается госкорпораций и их «дочек», если у государства более 50% в их уставном капитале. Но другие компании с госучастием будут подпадать под него, заявил Силуанов. Министр заверил, что под новый порядок подпадают «единицы компаний».

Помимо ретроспективного налога на прибыль власти хотели бы повысить и налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Минфин предлагает привязать НДПИ для производителей коксующегося угля и железной руды к рыночным мировым ценам на сырье. Для угольщиков ставка составит 1,5%, для добытчиков руды – 5,5%. Для производителей удобрений коэффициент ренты по НДПИ предлагается повысить в 2,5 раза – до 8,75. Сейчас выплаты по НДПИ составляют примерно 0,2% от рыночной цены продукции.

Кроме того, Минфин предложил ввести акциз на жидкую сталь. Он будет составлять 3% от экспортной цены слябов в российских портах, если она превышает 300 долл. за тонну. Силуанов заверил, что новый порядок является долгосрочным.

Бизнес новации чиновников встретил без энтузиазма. В ассоциации «Русская сталь» считают, что эти меры приведут к снижению инвестиций, так как проекты, которые выглядят привлекательно в нынешних условиях, потеряют привлекательность из-за роста налогового бремени.

Позднее в четверг глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин сообщил, что ретроспективный налог на дивиденды решили пока снять с повестки дня для доработки. По словам Шохина, этот налог точно не введут до 2023 года.

Ретроспективный налог на дивиденды, который правительство намерено ввести для горнодобывающих компаний, может нести риски для фондового рынка России, снизив его привлекательность для частных инвесторов, писал Шохин в письме премьеру Михаилу Мишустину. Шохин считает, что предлагаемый подход нарушает основополагающий запрет на применение обратной силы в налоговом законодательстве, так как распространяет новое бремя фактически на предшествующие периоды.

В конце недели правительство РФ отвергло законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам. Согласно заключению кабмина, опубликованному в базе данных Госдумы, индексация потребует дополнительных средств из федерального бюджета. А из каких источников их брать – авторы законопроекта не указали.


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Власти вернули пенсионерам менее сотой доли их взносов

Власти вернули пенсионерам менее сотой доли их взносов

Михаил Сергеев

Вместо индексации граждане получили символическую доплату

0
5793

Другие новости

Загрузка...