Юрий Боголепов Открывающаяся 6 октября в Оттаве Парламентская ассамблея НАТО (ПА НАТО) пересмотрела свою повестку и решила обратить основное внимание делегатов на проблемы терроризма. Оттавский форум - первая встреча законодателей 19 стран альянса и 17 государств-партнеров после терактов в США 11 сентября. В столицу Канады отправляется крупная делегация американского конгресса во главе со спикером палаты представителей Деннисом Хастертом, что свидетельствует о важности, которую придают американцы оттавскому форуму. Среди представителей стран-партнеров - члены Совета Федерации России и Верховной Рады Украины.
ПА НАТО существует уже около 40 лет. Она была создана по инициативе парламентов стран альянса и, как говорится в ее официальных документах, служит "критическим форумом для международного парламентского диалога по многим вопросам безопасности, политики и экономики. Ее главная цель - способствовать взаимопониманию между парламентариями альянса, представляющими широкий спектр политических партий". С 1990 года в сессиях принимают участие и страны Восточной Европы. Сейчас они вместе с другими государствами, не состоящими в блоке, как, например, Финляндия, входят в число 17 ассоциативных членов. Из списков этих членов исключена Белоруссия после того, как "ее президент ликвидировал демократически избранный парламент".
Встречи ПА НАТО проводятся два раза в год. Последняя сессия состоялась в мае в Вильнюсе. Делегация российских парламентариев бойкотировала ее на том основании, что присутствие в Вильнюсе могло бы означать косвенное одобрение Москвой включения в альянс Литвы. В Вильнюсе был разработан среди прочего доклад о новой волне расширения НАТО. В Оттаве пройдут дебаты по этому документу, и делегаты примут резолюцию по его окончательному варианту. В докладе, который пока еще не является официальным, рекомендуется принять в альянс все девять государств, изъявивших желание войти в него: Албанию, Болгарию, Эстонию, Латвию, Литву, Македонию, Румынию, Словакию, Словению. При этом дается характеристика готовности к вступлению в НАТО каждого из упомянутых государств.
В разделах о Латвии и Эстонии авторы пытаются затушевать проблему русскоязычного населения, прибегая к авторитету американского внешнеполитического ведомства и ОБСЕ: "В 1999 году госдепартамент в своем докладе указал, что Латвия в основном соблюдает права своих меньшинств и неграждан. Верховный комиссар ОБСЕ Макс ван дер Стул заявил, что Латвия осуществила все его рекомендации в вопросах гражданства".
Российская тема сводится к положению в Калининградской области в свете расширения НАТО. Дебаты по всем этим вопросам и вынесение резолюций состоятся 6 и 7 октября. А 9 октября пройдет пленарное заседание, на котором выступят министр обороны Канады Арт Эгглтон и глава МИД Джон Мэнли. В тот же день президент ассамблеи Рафаэль Эстрелья представит делегатам проект декларации по самой актуальной сейчас теме - борьбе с терроризмом. Эта декларация и станет основным документом оттавской встречи.
Монреаль
