«Нечеткое» партнерство Россия–НАТО

Яап де Хооп Схеффер и Владимир Путин наконец познакомились.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Владимир Путин оказал теплый прием новому генсеку НАТО Яапу де Хооп Схефферу. Однако осталось неясно, примет ли российский президент участие в июньском саммите НАТО в Стамбуле. Де Хооп Схеффер заявил, что «очень надеется» на участие президента РФ.

В Москве генсек провел также переговоры с министром иностранных дел Сергеем Лавровым, обороны Сергеем Ивановым, секретарем Совбеза Игорем Ивановым, а также депутатами Госдумы.

По признанию самого де Хооп Схеффера, главной темой визита стало обсуждение последствий расширения НАТО и отношения России с альянсом, состоящим уже из 26 членов. Вступление в альянс стран Балтии, их неприсоединение к Договору об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), начавшееся патрулирование авиацией альянса воздушного пространства Эстонии, Латвии и Литвы, подготовка Литвой аэродромов для размещения натовских истребителей – все это, по мнению наблюдателей, вызвало серьезную озабоченность в Москве. В итоге с российской стороны главная цель визита была сформулирована Сергеем Ивановым в его статье в «Нью-Йорк таймс» таким образом: «В Брюсселе и Вашингтоне должны четко и однозначно сказать России: продолжается ли стратегическое партнерство или же мы возвращаемся к «холодному» миру».

Однако «четко и однозначно» не получилось. С одной стороны, НАТО и Россия заявили о расширении сотрудничества в таких областях, как борьба с международным терроризмом и распространением ОМУ, строительство общей системы противоракетной обороны, взаимодействие по афганской и балканской проблемам, возможное сотрудничество на Ближнем Востоке.

Вчера было подписано российско-натовское соглашение о взаимном присутствии войск. Тем самым впервые будет создана юридическая база для длительного присутствия российских ВС на территории стран НАТО и наоборот. Вчера же Сергей Иванов и де Хооп Схеффер подписали соглашение о расширении миссии НАТО в Москве и учреждении российской группы связи в ключевых натовских штабах в Европе и на Атлантике. Российские офицеры займутся вопросами оперативной совместимости, а также совместных мероприятий по боевой подготовке сил России и НАТО. По словам официального представителя МИД РФ Александра Яковенко, повышение оперативной совместимости сил России и НАТО является одним из главных пунктов российско-натовской повестки дня.

С другой стороны, в ходе этого визита сторонам не удалось снять ни одной из главных озабоченностей. Для России это, по словам Яковенко, в первую очередь проблема ратификации ДОВСЕ Эстонией, Латвией, Литвой и Словенией. По словам де Хооп Схеффера,

НАТО по-прежнему увязывает рассмотрение ратификации ДОВСЕ «новичками» с выводом российских баз из Грузии и Молдавии. Позиция альянса состоит в том, чтобы сначала Россия выполнила Стамбульское соглашение ОБСЕ от 1999 года и вывела свои базы из Грузии и Молдовы. После чего стороны смогут приступить к вопросу о присоединении четырех новичков НАТО к ДОВСЕ. Москва же, заявившая о том, что вывод ее войск из Грузии и Молдовы займет 15 лет, выступает за противоположную последовательность.

Со своей стороны, де Хооп Схефферу также не удалось добиться от России ясности по срокам начала переговоров с Грузией и Молдовой. На совместной пресс-конференции с Владимиром Путиным ему оставалось лишь призывать Россию начать эти переговоры как можно быстрее.

Остался неразрешенным актуальный для российских военных вопрос о патрулировании натовскими самолетами АВАКС воздушного пространства стран Балтии и размещения в Литве четырех истребителей F-16. «Нет никакого воздушного пространства стран Балтии. Есть единое воздушное пространство НАТО, и его патрулирование является нормальной практикой», – отверг всякие компромиссы де Хооп Схеффер в беседе с «НГ».