России дадут подсказку по Кавказу

Сегодня в Москву прибывает генсек Совета Европы Терри Дэвис. Он намерен помочь России «преодолеть трудности, которые могут возникнуть с выполнением ею обязательств перед Советом Европы». В Страсбурге считают, что Москва выполнила только часть рекомендаций СЕ по Закавказью.

Вчера в российской столице побывал действующий председатель ОБСЕ Александер Стубб. На повестке его встречи с главой МИД России Сергеем Лавровым были две основные темы. Стубб пытался решить вопросы общей политической декларации, которую министрам 56 стран – участниц ОБСЕ предстоит одобрить на совещании в Хельсинки 4–5 декабря. «С документом возникают проблемы, поскольку ОБСЕ работает только на уровне консенсуса», – отметил в беседе с «НГ» европейский дипломат. Он подчеркнул, что у сторон «есть желание перешагнуть через препятствия и подготовить декларацию, однако это вряд ли получится».

Россия выступает за необходимость отражения в документах Совещания министров иностранных дел (СМИД) в Хельсинках предложений по реформированию ОБСЕ «в целях ее превращения в полноценную и дееспособную межгосударственную организацию». Но взгляды Москвы и Вашингтона на деятельность организации пока серьезно расходились.

В МИД России, кроме того, считают, что главной темой министерской встречи в Финляндии должны стать вопросы по созданию «качественно новой системы всеобъемлющей безопасности, которая объединяла бы всю Евро-Атлантику на основе общих правил игры». Иными словами, речь идет об инициативе, предложенной летом в Берлине президентом Дмитрием Медведевым. Идеей Москвы в Европе сначала заинтересовались, но затем, после августовского конфликта вокруг Южной Осетии, обсуждение проблематики застопорилось.

Прогресс нормализации отношений России с Европой и США будет зависеть, в частности, от грядущей женевской встречи по безопасности в Закавказье. Эта тема вчера также стояла на повестке Лаврова и Стубба. Собеседник «НГ» затруднился ответить, смогут ли стороны включить упоминание о Закавказье в текст итоговой декларации СМИД.

Между тем кавказский сюжет будет в центре внимания еще двух визитов, которые в Москву нанесут генсек Совета Европы Терри Дэвис (сегодня) и представительная делегация Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) – завтра. Как заявил «НГ» помощник Дэвиса Матяж Груден, цель встречи Дэвиса и Лаврова – «понять, как двигаться дальше в отношениях России с Советом Европы». У Дэвиса есть предложения, как отреагировать на гуманитарную ситуацию в Закавказье и как помочь России и Грузии «преодолеть трудности, которые у них могут возникнуть с выполнением обязательств перед СЕ».

А проблемы в отношениях с организацией у России есть. Например, это резолюция ПАСЕ по последствиям войны на Кавказе, которую в Москве называют «антироссийской». Документ, в частности, требует от России отзыва решения о признании независимости Абхазии и Южной Осетии. В интервью «НГ» Матиас Ерши, председатель политической группы «Альянс либералов и демократов Европы» в ПАСЕ, который вместе с председателем Ассамблеи приедет завтра в Москву, заявил, что Россия добилась «некоторого прогресса в выполнении рекомендаций резолюции». «РФ почти вывела войска с грузинской территории за пределами Абхазии и Южной Осетии. Мы надеемся не только на уход (российских военных) из Ахалгори, но и на согласие Москвы на международное расследование событий 7 августа», – сказал Ерши.