Виктор Михайлов
Глава МИД России Сергей Лавров выступил с докладом на открытии конференции ОБСЕ.
Фото Reuters
Открывшаяся во вторник в Вене двухдневная 7-я Ежегодная конференция ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности (ЕКОБ) начала серию крупных мероприятий, посвященных вопросам международной безопасности. Следом за ней, 25–26 июня, состоится встреча министров иностранных дел стран – членов G8 в итальянском городе Триесте, а затем, 27–28 июня, впервые в истории неформальная встреча на греческом острове Корфу министров иностранных дел ОБСЕ и руководителей международных организаций, действующих на пространстве Организации, а также встреча Совета Россия–НАТО.
По предложению России, ЕКОБ проводится на министерском уровне, и это значительно повышает ее значение. Тон задал глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров, выступивший на открытии в качестве основного докладчика. Министр заявил, что Россия не удовлетворена ситуацией в сфере безопасности на евро-атлантическом пространстве. Главная причина, по его словам, состоит в том, что сейчас не выполняется базовый принцип неделимости безопасности, обязывающий государства не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других. Россия, отметил Лавров, обеспокоена кризисом вокруг адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), который страны НАТО не могут ратифицировать уже 10 лет, а также планами развертывания элементов ПРО США, передислокацией частей вооруженных сил США в Европе, созданием военных баз НАТО в Венгрии, Чехии, Польше┘
В качестве альтернативы названным действиям Москва предлагает приступить к серьезному обсуждению инициативы российского президента Дмитрия Медведева о заключении нового Договора о европейской безопасности.
В Триесте главы МИД «большой восьмерки» рассмотрят внешнеполитические темы в привязке к июльскому саммиту G8 в Аквиле (Италия).
Наконец, сенсацией считают созванную по приглашению действующего председателя ОБСЕ министра иностранных дел Греции Доры Бакоянни неформальную встречу глав внешнеполитических ведомств и руководителей международных организаций, действующих на пространстве организации.
В российском МИДе эту встречу рассматривают «как важное мероприятие, не имеющее прецедентов в общеевропейской истории». Впервые за один стол сядут главы внешнеполитических ведомств государств – участников ОБСЕ и руководители международных организаций, действующих на евро-атлантическом пространстве: ОДКБ, СНГ, НАТО, ЕС и собственно ОБСЕ. Как отметил в беседе с «НГ» один из высокопоставленных сотрудников высотки на Смоленской площади, неформальная встреча, пусть и не предполагающая принятия каких-либо решений, дает возможность для откровенного «мозгового штурма» по всем вопросам евро-атлантической безопасности и сотрудничества.
А генсек ОДКБ Николай Бордюжа назвал предстоящую встречу «важным шагом на пути к совещанию руководителей международных организаций, действующих в сфере безопасности на евро-атлантическом пространстве», с инициативой проведения которого он впервые выступил еще в 2007 году. Как ожидается, этот саммит «пятерки» международных организаций может пройти в 2010-м, когда председательство в ОБСЕ перейдет к Казахстану.
По мнению Бордюжи, только при сложении усилий «пятерки» региональных организаций – ОБСЕ, ОДКБ, СНГ, ЕС и НАТО, можно будет выработать такие критерии, методологию и механизмы, которые в будущем, в ходе практического урегулирования кризисов или ответа на вызовы, исключат возможность возникновения трений между самими этими организациями и участвующими в них государствами.
И еще одна знаменательная особенность встречи на Корфу. В ходе нее состоится заседание Совета Россия–НАТО на уровне глав внешнеполитических ведомств. Это первый политический контакт между Россией и альянсом после агрессии Грузии против Южной Осетии в августе прошлого года. Как ожидается, участники встречи проведут серьезный разговор по урокам событий августа 2008 года, который, надеются в Москве, поможет выправить ситуацию в Совете Россия–НАТО и возродить принципы, по которым должна строиться работа в этом формате. Среди других вопросов – возможное восстановление военного сотрудничества с НАТО, а также проблемы расширения альянса.
В МИД РФ не исключают, что в случае успеха мероприятие может положить начало «корфскому процессу» неформальных встреч министров иностранных дел и высших должностных лиц международных организаций евро-атлантического пространства.
