Совбез утвердил иранскую сделку

Фото официального сайта Совета Безопасности ООН

Вчера СБ ООН единогласно одобрил соглашение «шестерки» международных посредников с Ираном. Администрация США хотела, чтобы первое слово было за конгрессом, однако пошла на компромисс по настоянию европейских стран, РФ и Тегерана. Ожидается, что на Капитолийском холме скажут свое слово в сентябре.

Согласно достигнутой договоренности решение Совета Безопасности ООН и соглашение с Ираном вступят в силу через 90 дней. К этому моменту американские конгрессмены и сенаторы определятся со своим отношением к ядерной сделке. По мнению части законодателей, это порочная идея. Голосование в Совбезе, по их мнению, представляется Ирану позицией мирового сообщества, в то время как США не могут высказаться за или против сделки без одобрения конгресса. 

Председатель комитета по международным делам сената Боб Коркер, представляющий Республиканскую партию, и его коллега-демократ Бенджамин Кардин отправили письмо Бараку Обаме. Политики призвали президента оказать влияние с целью отложить голосование в СБ ООН до тех пор, пока по иранской сделке не выскажется конгресс, однако успеха не имели. Госсекретарь Джон Керри поспешил утихомирить критиков: «Без сомнения, некоторые считают, что Франция, Россия, Китай, Германия и Британия должны делать то, что скажет им конгресс. У них есть право на голосование, и мы уговорили их отложить имплементацию сделки из-за уважения к конгрессу, чтобы не мешать его работе».

Пакет документов был представлен на суд конгресса в воскресенье, и уже вчера началось его формальное рассмотрение. Законодатели должны изучить его со всех сторон. Учесть продолжительность соглашения, полноценность предполагаемых инспекций, простоту восстановления санкционного режима в случае нарушения Ираном взятых на себя обязательств. Один из основных аргументов критиков: снятие санкций и отмена оружейного эмбарго позволят Тегерану активнее противостоять американским интересам по всему миру. Тем не менее Белый дом считает, что провал голосования по сделке приведет именно к тому, чего конгрессмены и сенаторы хотят избежать: нарушению единого санкционного режима и созданию Ираном ядерного оружия.

«Если конгресс не поддержит сделку, у Ирана не окажется сдерживающих факторов. Санкций не будет. Наши союзники (в вопросе иранской проблемы. – «НГ») оставят нас», – сказал Керри в эфире телеканала CBS. «Проект резолюции, по-видимому, очень тщательно выписывался таким образом, чтобы он не наложил на США обязательств до рассмотрения ядерной сделки конгрессом», – написал в своем блоге бывший главный юридический советник госсекретаря США Джон Беллинджер.

«Все внешнеполитические решения, связанные с серьезными действиями, должны по Конституции США согласовываться с конгрессом, а именно с сенатом», – пояснил в беседе с «НГ» заместитель директора Института США и Канады РАН Валерий Гарбузов. По его мнению, нынешняя договоренность – историческая, ее ждали много лет, и действия Обамы лишь завершили уже начатый процесс. А для сенаторов, которые чувствуют, что сделка проходит мимо них, это чувствительный удар. Они опасаются, что так как Совбез одобрил сделку заранее, то конгресс останется на обочине политического процесса. В США подчеркивают, что президент руководит страной совместно с конгрессом.

«Если бы Обама не пошел на уступки, а продолжал политику предшественников, то никакого соглашения не было бы», – продолжил Гарбузов. Именно поэтому законодатели считают США основным участником этого процесса и требуют внимания и уважения к их мнению.