0
7163
Газета Экономика Печатная версия

18.09.2014 00:01:00

Половина экономики связана с коррупцией

Средняя взятка в судебной системе РФ, утверждают эксперты, превышает 600 тысяч рублей

Тэги: экономика, коррупция, судебная система, полиция


Около половины российского ВВП так или иначе связано с коррупционными схемами. К такому выводу пришли адвокаты, которые два года принимали жалобы о коррупционных проявлениях во всех сферах российской жизни. Наибольшее число сообщений о взятках касались судов, полиции, прокуроров и следователей.

Вчера Ассоциация адвокатов России за права человека подвела итоги работы антикоррупционной общественной приемной «Чистые руки». С января по сентябрь 2014 года юристы этой приемной получили почти 10 тыс. обращений, из которых 6,3 тыс. за 2013 год, а остальные за 2014-й. Жалобы принимались при личном приеме, по телефону и в виде писем.

Лидером по количеству жалоб на коррупцию оказалась судебная система. Количество жалоб на суды  превысило 28%. «Граждане жалуются на то, что коррупция в судах носит массовый характер, и ссылаются на невозможность защиты своих прав в судебной системе, если одной из сторон являются коммерческие структуры, тесно связанные с органами местного самоуправления», – отмечает председатель Ассоциации адвокатов России за права человека Мария Баст. При этом она отмечает, что в 2010 году  жалобы на судебную систему составляли 34,6%.

Средний размер взятки в судебной системе, согласно данным отчета, составляет 600 тыс. руб. по гражданским делам и плюс дополнительный процент, если речь идет о крупном споре. По уголовным делам сумма средней взятки выше и может доходить до 1,5 млн руб. «При этом необходимо отметить, что речь идет не об оправдательном приговоре, так как оправдательный приговор вызывает много вопросов, а о мягком приговоре, точнее, о приговоре с мягким наказанием, порой освобождающим от ответственности», – объясняет Мария Баст.

На втором месте по количеству жалоб оказались полицейские. На коррупцию в органах внутренних дел жалуется 20,4% пострадавших. Однако специалисты отмечают, что в целом количество жалоб на участие полиции в так называемых заказных уголовных делах в отношении крупного бизнеса с целью рейдерского захвата в процентном соотношении снизилось до 70%, а в оставшихся 30% не всегда находят признаки коррупции и фальсификации. Большая же часть жалоб поступает на местных полицейских. «Если в предыдущие периоды жалобы часто касались федеральных органов внутренних дел в части захвата бизнеса, то сегодня жалобы касаются главным образом местных органов внутренних дел. Основными болевыми точками являются незаконная предпринимательская деятельность, торговля без разрешений (на трассах, остановках), занятие проституцией», – отмечают адвокаты. Что касается крупного бизнеса, специалисты отмечают, что отчасти с завершением передела бизнеса и кадровыми чистками в управлениях экономической безопасности также наблюдается тенденция снижения уровня коррупции.

Примечательно, что так называемая бытовая коррупция – то есть вымогательство мелких взяток – снизилась за последние годы примерно на 60%. Такое сокращение исследователи связывают с реальным повышением зарплаты на местах и отсевом кадров. «Однако по-прежнему остаются неизменными жалобы на сотрудников патрульно-постовой службы и дорожно-патрульной службы. Несмотря на отказ от стационарных постов и фиксацию нарушений с помощью видеокамер, количество сообщений о вымогательстве взяток остается высоким», – добавляет Мария Баст. Средний размер взятки для полиции, согласно информации исследования, составляет около 5 тыс. руб.

Достаточно высока доля обратившихся с жалобами на прокуратуру за последний год. Так, количество обращений, содержащих жалобы на коррупцию среди прокуроров, составило 17,4%. Впрочем, при детальном анализе многие эти жалобы оказываются безосновательными. «Подавляющее большинство жалоб не содержит обоснованных подозрений на коррупцию, и отказы прокуратуры реагировать на заявления и жалобы граждан чаще всего связаны с тем, что предлагаемые к проверке и рассмотрению вопросы не относятся к компетенции прокуратуры», – говорится в отчете ассоциации. Жалобы на коррупцию в Следственном комитете (СК) РФ также не редки, на их долю приходится более 15% всех обращений. Однако граждане часто жалуются на коррупцию в ведомстве лишь на основании отказов следователей рассматривать их претензии.

Проанализировав все жалобы, юристы смогли оценить долю ВВП России, прямо связанную с коррупцией. Однако методику расчетов юристы не представили. При вычислении использовались данные об уровне коррупции, умноженные на показатель средней взятки, объяснили «НГ» адвокаты. «Около 46% ВВП находятся в коррупционной тени», – утверждают адвокаты. При этом по сравнению с 2012 годом исследователи отмечают снижение показателя коррупционности российского ВВП на 6,6%.

Сокращение коррупционной доли в ВВП юристы объясняют снижением среднего размера взятки. По версии Ассоциации адвокатов, размер средней взятки в России составляет сегодня около 210 тыс. руб., тогда как 2 года назад средняя взятка составляла примерно 300 тыс. руб. Впрочем, убедительных объяснений причин этого снижения в докладе нет.

С выводами исследователей лишь частично согласен председатель Национального антикоррупционного комитета (НАК) Кирилл Кабанов. «Подобные выводы не вполне легитимны», – считает он. По мнению Кабанова, сложно дать точную оценку и назвать точный процент влияния коррупции на российскую экономику. При этом Кабанов допускает, что около половины российского ВВП так или иначе могут быть связаны с коррупционными схемами. Но нужно ли относить к коррупционной части ВВП весь объем продаж, например, магазина, руководство которого давало взятки проверяющим органам? Или при расчете уровня коррупции нужно учитывать лишь сам размер взятки? На подобные вопросы чаще всего у исследователей нет ответов.

«Даже средний размер взятки – это достаточно условный показатель, который может быть лишь ориентиром для работы следственных органов», – пояснил Кабанов.

Возможное снижение среднего размера взятки глава НАК объясняет двумя причинами: снижением коррупционной ренты за счет прозрачности многих стратегических государственных проектов, а также сокращением бюджетного финансирования.

Жалобы на коррупцию в различных органах власти
Название органа государственной власти Доля жалоб в %
1 Судебная система 28,5
2 Полиция 20,4
3 Прокуратура 17,4
4 Следственный комитет 15,7
5 Региональные и местные администрации 7,1
6 Федеральная служба исполнения наказания 5
7 Госнаркоконтроль 1,4
8 ФСБ 0,71
9 Минобороны 0,71
10 Федеральная налоговая служба 0,5
11 Федеральная таможенная служба 0,35
12 Федеральная миграционная служба 0,35
13 МЧС 0,17
14 ЦИК 0,17
15 Иные 1,54
Источник: Ассоциация адвокатов России за права человека.

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.

Читайте также


Пентагон глобус пропил

Пентагон глобус пропил

Фалет

Сказ о географии, афганской тайге и подводной лодке в степях Вашингтона

1
1847
Правительство Макрона стало жертвой борьбы за чистоту

Правительство Макрона стало жертвой борьбы за чистоту

Игорь Субботин

Министерские отставки могут сыграть на руку французскому президенту

0
659
Выйдет ли Россия на белградскую орбиту

Выйдет ли Россия на белградскую орбиту

Олег Бондаренко

3
24044
Уроки первого кризиса Макрона

Уроки первого кризиса Макрона

Олег Никифоров

Вскрывшиеся факты коррупции спровоцировали отставку ряда министров нового французского правительства

0
2439

Другие новости

Загрузка...
24smi.org
Рамблер/новости