В новейшей истории Россия всегда, при любом президенте, настаивала на том, что СНГ является приоритетным направлением ее внешней политики. Особый акцент на этом перспективном внешнеполитическом сегменте делал и Владимир Путин, неоднократно в течение минувшего года подчеркивавший, что и в ближайшем будущем, уже при новом главе государства, позиция России по отношению к так называемому ближнему зарубежью не изменится. Между тем московские инициативы последнего времени, касающиеся непризнанных республик на постсоветском пространстве, могут внести коррективы в это утверждение. Да и вообще исключить из обихода привычный термин: ближнее зарубежье, благодаря усилиям российских политиков, реально может превратиться в дальнее.
Катализатором окончательного развода в Содружестве могут стать слушания по непризнанным республикам в СНГ, которые сегодня ожидаются в Госдуме. Известно, что официальным поводом для внесения этого вопроса в повестку дня российского парламента послужили обращения парламентов Абхазии и Южной Осетии с просьбой о признании их независимости. Фактически процедура признания была запущена накануне, когда МИД РФ заявил об одностороннем выходе России из режима санкций в отношении Абхазии. Решение о запрете на торговые и иные отношения с непризнанной республикой было принято в 1996 году на саммите СНГ. Подпись под документом о блокаде Абхазии поставили все главы государств Содружества. Тогда предполагалось, что вопрос об отмене санкций останется прерогативой СНГ в целом и не может быть инициирован одним из его членов. Россия, позволив себе нарушить межгосударственную договоренность, создала в Содружестве прецедент. Теперь, следуя российскому примеру, может выйти из двухстороннего договора о миротворческой миссии в Приднестровье Молдавия. Грузия, которая осенью прошлого года выносила на Совбез ООН вопрос о выводе из зоны грузино-абхазского конфликта российских миротворцев и не получила поддержки, сегодня вправе поставить его вновь. Выстраивая фактически межгосударственные отношения с Абхазией, Россия тем самым создает ряд проблем. Прежде всего для себя самой. Имидж российских миротворцев, который до сих пор не ставился под сомнение на уровне мировых институтов, после абхазских инициатив Москвы безусловно окажется под ударом.
Однако миротворчество не единственная область внешней политики РФ, которая может пострадать в случае думских и мидовских импровизаций на тему косовского прецедента. Вчера об этом прямо заявил министр иностранных дел Грузии Давид Бакрадзе. Он предупредил, что «принятие не только решения о независимости сепаратистов, но и просто начало этого процесса будет содержать угрозу для самой России на ее южном фланге».
О намечающемся расколе в СНГ говорит и заявление МИД Украины, в котором осуждаются шаги Москвы по отношению к Абхазии. И выражается поддержка Грузии в ее стремлении отстоять территориальную целостность. Можно не сомневаться, что при таком раскладе Киев, так же как и Тбилиси, активизируется на евро-атлантическом направлении.
Если принцип нерушимости границ, к которому склонялось российское руководство накануне самопровозглашения Косово, действительно краеугольный принцип международных отношений, то отказ от него невозможен. Принципы нельзя менять потому, что кто-то им не следует. Принцип «не воровать» нельзя отменить, потому что кто-то крадет.
В интересах Москвы вступить в серьезные переговоры с Тбилиси о статусе Абхазии в составе Грузии. Существует много вариантов расширенной автономии, которые могут удовлетворить и Сухуми, и Тбилиси, и Москву. И на этой основе нормализовать экономические отношения между Россией и Грузией, в том числе и в рамках подготовки сочинской Олимпиады. Как уже писала «НГ», Абхазия в этом случае получит крупные заказы, а перемещение товаров через российско-грузинскую границу не будет нарушать международно признанные законы о таможне и границе.
Геннадий Петров 
