Выборы в Афганистане

Назначенные на 20 августа выборы в Афганистане по всем признакам обойдутся без сюрпризов. Талибам не удастся сорвать голосование средствами запугивания и террора, а соперникам нынешнего президента страны Хамида Карзая – его опередить. Карзай настолько уверен в успехе, что не стал даже имитировать теледебаты между претендентами, кроме одного раза в минувшее воскресенье.

Голосование, разумеется, не изменит военную обстановку в Афганистане, характеризующуюся активизацией боевиков. В прошлом месяце коалиционные войска потеряли в боях 75 человек, и командующий ими генерал Стэнли Маккристал хочет просить президента США Барака Обаму добавить к санкционированным им 30 тыс. подкреплений еще 10 тыс. солдат. Вместе с находившимися до этого силами (НАТО и отдельным контингентом США) это будет уже большая армия – свыше 90 тыс. человек. Но скорого окончания войны никто не предсказывает, скорее наоборот.

В то же время выборы с их повторной легитимизацией режима Хамида Карзая дадут «зеленый свет» выполнению других важных частей «плана Обамы» для Афганистана. Он предусматривает укрепление режима. Численность афганской армии увеличат с 88 до 134 тыс. человек, полиции – с 82 до 120 тыс. человек. Предполагается повысить эффективность власти в центре и провинциях. В помощь Карзаю выделят эффективного администратора, в числе кандидатов на этот пост чаще всего называют Ашрафа Гани, бывшего сотрудника Всемирного банка и министра финансов страны, одного из участников нынешней президентской гонки.

В то же время главный акцент будет сделан на мероприятия по укреплению административного и полицейского аппарата в провинциях под непосредственным руководством Бригад по реконструкции, созданных силами коалиции. США взяли в свои руки ведение пропагандистско-разъяснительной работы в стране.

Важнейшей частью «плана Обамы» являются переговоры с «умеренными» талибами. При этом следует напомнить, что в отличие от Джорджа Буша, рассуждавшего не только о необходимости разгрома талибов, но и о строительстве демократии, Обама делает упор на том, чтобы Афганистан перестал быть гнездом терроризма. Таким образом, нынешний президент более узко сформулировал задачу.

Подобная формулировка фактически допускает формирование в Афганистане режима в составе разнородных сил, в том числе и значительной части талибов, если последние откажутся от поддержки террористической «Аль-Каиды». Но будет ли исключена из этого разросшаяся афганская наркомафия, сросшаяся не только с талибами, но и зачастую с нынешней провинциальной властью?

Ситуация в Афганистане имеет важное значение для России в силу географической близости этой страны и традиционных связей с ней. Для нас далеко не безразличен конечный итог войны. Россия реально помогает усилиям коалиционных сил, обеспечивая транспортные коридоры для их снабжения. Известны и усилия Москвы в деле оказания помощи и поддержки властям Афганистана, в том числе с позиций международных организаций, прежде всего ШОС.

Вместе с тем надо отметить, что с точки зрения России, как и практически всех соседних с Афганистаном стран, недостаточно только отказа афганцев от поддержки международных террористов. Важно также, чтобы Афганистан перестал быть главным центром распространения опиума и героина, каким он стал за время войны (ко времени ее начала в 2001 году талибы запретили выращивание в стране опийного мака и в значительной степени уничтожили его посевы). Учитывая активное участие РФ в процессе интернационализации поисков решения афганской проблемы, наша страна должна добиваться того, чтобы обе эти задачи решались одновременно. В Кабуле не должен возникнуть режим наркобаронов, согласившихся отказаться от поддержки «Аль-Каиды», но не прекративших отравлять весь мир своим зельем.