На расширенном заседании коллегии Минобороны 19 декабря Верховный главнокомандующий ВС РФ Владимир Путин акцентировал внимание на угрозах, возникающих вокруг страны, и предупредил, что Россия будет отстаивать свою безопасность последовательно и жестко. В соответствии с этим решением президент поставил перед военной организацией страны пять ключевых задач.
Во-первых, завершить разработку Плана обороны на 2016–2020 годы и представить его на утверждение в декабре 2015 года. С учетом корректив, внесенных в Федеральный закон «Об обороне», подготовленных изменений в Военную доктрину и утвержденного замысла обороны – разработать документы краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования.
Во-вторых, развивать все составляющие стратегических ядерных сил, для чего до 2021 года полностью перевести на современное вооружение ядерные силы наземного базирования, модернизировать и обновить парк воздушной ядерной триады.
В-третьих, в 2015 году завершить создание Воздушно-космических сил.
В-четвертых, качественно усилить оборону стратегически важных регионов страны: Арктики и ряда других территорий.
В-пятых, продолжать практику внезапных проверок. В будущем году они должны охватить все военные округа, виды и рода войск, а также соответствующие федеральные и региональные органы власти и управления.
Владимир Путин предупредил руководителей субъектов Федерации, что они должны сконцентрировать ресурсы на выполнение задач в сфере мобилизационной подготовки и территориальной обороны своих регионов. Президент поручил Совету безопасности проработать с правительством и заинтересованными ведомствами нормативно-правовые документы по централизации и повышению ответственности руководителей регионов за мобилизационную готовность и территориальную оборону.
Особое внимание на коллегии было уделено вопросам защиты Арктики как наиболее перспективного района добычи углеводородов и биоресурсов. На участки арктического шельфа сейчас претендуют кроме России еще четыре государства: Дания, Канада, Норвегия и США. Речь идет о праве распоряжаться территорией площадью 1,2 млн кв. км (две Украины).
Актуальна также организация обороны Крыма – и не только в силу международного непризнания его возвращения в состав Российской Федерации, но еще и потому, что он занимает стратегическое положение в Черноморском регионе, где пересекаются национальные интересы многих государств, а также геополитические и геоэкономические интересы США и Евросоюза.
Министр обороны генерал армии Сергей Шойгу доложил Верховному главнокомандующему, что в Арктике на основе Северного флота создано объединенное стратегическое командование. В его составе дополнительно развернуты дивизия ПВО, бригада морской пехоты, завершается формирование арктической мотострелковой бригады. На острове Котельный размещена тактическая группа. В нее вошли современные противокорабельные и противовоздушные комплексы.
В Крыму уже развернута самодостаточная, по словам министра обороны, группировка сил общего назначения. В дополнение к имеющимся здесь сформировано семь соединений и восемь воинских частей различного предназначения. В составе Черноморского флота до конца года завершится развертывание отдельной бригады подводных лодок.
Министру обороны впервые за последние годы было что рассказать об усилении армии и флота в результате выполнения гособоронзаказа (ГОЗ) на 2014 год. Но многое в докладе главы военного ведомства осталось в тени умолчания. Например, почему ГОЗ-2014 выполнен не полностью.
Интерфакс передал, что Минобороны прогнозирует срыв выполнения заданий по отдельным госконтрактам. Как сообщил журналистам в кулуарах заседания коллегии замминистра обороны Юрий Борисов, срыв заданий ГОЗ-2014 возможен в отношении поставок вспомогательных кораблей и судов, боевых машин пехоты, самоходных противотанковых комплексов, ряда средств поражения. Замминистра также отметил, что могут быть не в полном объеме выполнены отдельные госконтракты по ремонту и модернизации кораблей и судов, самолетов и авиадвигателей, бронетанкового вооружения и техники. Вместе с тем он отметил, что в целом гособоронзаказ и в части поставок вооружения и военной техники, и в части ее ремонта и модернизации в целом будет выполнен на 94,7%.
Не сказал министр и о проблемах в строительстве атомных подводных лодок проектов «Ясень» и «Борей», которые обсуждались в ноябре на заседании межведомственной рабочей группы под председательством члена коллегии Военно-промышленной комиссии РФ Владимира Поспелова с участием представителей судостроительных предприятий, проектантов, контрагентских организаций и Военно-морского флота. На заседании рабочей группы обсуждали также и проблемы содержания и эксплуатации новых атомных подводных лодок, уже переданных Военно-морскому флоту. В местах постоянной дислокации причальный фронт оказался явно не подготовлен к приему новых кораблей. Похожие проблемы есть в Сухопутных войсках и Военно-воздушных силах.
«Невозможно, когда лодки у нас стоят у стенки и вырабатывают ресурс для самообеспечения. Это касается не только лодок, это касается и авиации, это касается и всех других систем. Неправильно и не по-государственному, когда новейшие ракетные комплексы, в том числе те, которыми мы, безусловно, гордимся и которые поступают на вооружение в Сухопутные войска, хранятся ненадлежащим образом. Специалисты понимают, о чем я говорю», – подчеркнул Владимир Путин.
События последнего времени, как отметил президент, показали, что российская армия меняется, обретает новый облик, становится современной, готовой выполнять самые сложные и ответственные задачи. Вместе с тем абсолютно очевидно, что армия и флот нуждаются в дальнейшем совершенствовании и развитии. А для этого необходимо в полном объеме реализовать все программы военного строительства.
Ярослав Вилков 
Дарья Гармоненко