1
3315
Газета Политика Печатная версия

03.04.2014 00:01:00

Чиновники получат статус подозреваемых

Для выявления коррупционных доходов должностных лиц предлагается лишить их права на презумпцию невиновности

Тэги: законопроект, чиновники, презумпция невиновности, коррупция


Группа депутатов Госдумы из КПРФ предлагает поправки к Уголовно-процессуальному кодексу (УПК) для выявления фактов коррупционного обогащения должностных лиц. Предполагается не применять к ним норму о презумпции невиновности. Ведь Конституция обещает это право только обвиняемым. Поэтому чиновников, по которым будут проводиться расследования, следует рассматривать только в статусе подозреваемых. Опасения, что это развяжет руки правоохранителям против всех граждан, депутаты отвергают: остальные права подозреваемых остаются без изменений. Более того, теперь их даже нельзя будет арестовывать до суда.

Внесенным законопроектом группа депутатов-коммунистов во главе с председателем ЦК КПРФ Геннадием Зюгановым логически завершает серию аналогичных инициатив. Напомним, что коммунисты всегда предлагали сначала провести ратификацию ст. 20 Конвенции ООН против коррупции, затем – ввести в Уголовный кодекс рекомендуемое ею наказание чиновникам за незаконное обогащение. А потом изменить и УПК, дав соответствующие полномочия правоохранительным органам. Однако ни ратификация ст. 20, ни поправки в УК не получили поддержки в Госдуме, а главное, в правительстве. На все оппозиционные идеи следовал ответ – осуществить их невозможно, поскольку они вступают в противоречие со ст. 49 Конституции о презумпции невиновности человека и гражданина.

В этой статье действительно написано, что, во-первых, «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». И что, во-вторых, «обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность», а в-третьих, «неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого».

На буквальном прочтении ст. 49 Конституции и ее сравнении со ст. 14 УПК коммунисты и построили нынешнее законодательное предложение. Дело в том, что в УПК правом презумпции невиновности наделяется и подозреваемый. Депутаты из КПРФ настаивают, что это расхождение надо устранить, причем менять, конечно, надо не Основной закон, а вытекающий из него кодекс. Когда же это будет сделано, то обвинения в незаконном обогащении станут предъявлять только подозреваемым должностным лицам, которые не смогут сослаться на Конституцию и будут вынужены доказывать, откуда у них случился такой рост благосостояния.

Напомним, что по закону о контроле за соответствием уровня доходов и расходов проводить соответствующие проверки и выходить в суд с требованиями о конфискации незаконного добра имеет право прокуратура. Коммунисты хотят дать ей право также возбуждать античиновничьи дела, передавая их затем в Следственный комитет. А для этого возникает необходимость еще одной поправки в УПК. Ведь сейчас дело возбуждается лишь по данным о признаках преступления. Но если написать, что это можно сделать и на основании данных о значительном росте имущества подозреваемого, то у прокуратуры руки окажутся развязанными. Кстати, КПРФ дает и определение термина «значительное» – им будет считаться увеличение активов должностного лица более чем на 1 млн руб. То есть на незначительную в мире больших денег сумму.

План по преодолению презумпции невиновности также предусматривает, что по делам о незаконном обогащении подозреваемым не будет сообщаться конкретная статья УК РФ, в нарушении которой они обвиняются. Прекращаться такие дела станут тоже лишь с указанием на ст. 140 УПК РФ.

На первый взгляд инициатива кроме плюсов имеет и большой минус – ведь подозреваемыми, лишенными права не беспокоиться о сборе доказательств своей невиновности, могут оказаться и обычные граждане, а не только вороватые чиновники. В статусе подозреваемых из них сначала будут выбивать показания, а лишь потом переводить в статус обвиняемого. Однако, как объяснили «НГ» в аппарате фракции КПРФ, это мнение является ошибочным. Дело в том, что вся совокупность статей УПК, где описываются права подозреваемых и процедуры работы с ними следователей, остается без каких-либо изменений.

Более того, указали собеседники «НГ», законопроект Зюганова и семи его однопартийцев дает именно подозреваемым важную льготу по сравнению с обвиняемыми. Предполагается, что в их отношении нельзя будет применять не только содержание под стражей до суда, но и вообще любые меры пресечения – ни домашние аресты, ни залоги. Ведь в УПК, по настоянию коммунистов, остается жесткая норма о том, что арестовать можно лишь обвиняемого, то есть человека, которому предъявлена конкретная уголовная статья.


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Вернется ли пенный напиток  на стадионы

Вернется ли пенный напиток на стадионы

Сергей Никаноров

Пивная отрасль, похоже, отвоевывает былые позиции на рынке

0
440
Министерство жестокости

Министерство жестокости

Фиест

Элегия о том, как чиновники озаботились психологическим климатом

0
689
Депутаты предлагают лишать свободы за продажу фальшивых лекарств через Интернет

Депутаты предлагают лишать свободы за продажу фальшивых лекарств через Интернет


0
254
Фильтр депутаты отменяют только для себя

Фильтр депутаты отменяют только для себя

Иван Родин

Требования изменить избирательный закон пока идут исключительно снизу

0
1273

Другие новости

Загрузка...
24smi.org