0
2726
Газета Политика Печатная версия

16.06.2014 00:01:00

Принуждение к прозрачности

Глава государства предложил навести порядок в финансировании партий

Тэги: президент, финансирование партий, пожертвования, алексей навальный, штрафы


президент, финансирование партий, пожертвования, алексей навальный, штрафы Малым партиям придется трудно в новых условиях. Фото с сайта www.duma.gov.ru

Прозрачностью партийных финансов занялся лично президент, направив в Думу законопроект о введении административной ответственности за нарушения, связанные с перечислением партиям средств от граждан и компаний на текущую деятельность. Штрафы предполагаются небольшие. Главным тут является явный сигнал о неприятии государством такой политической активности, как голосование рублем еще до всяких выборов. Кстати, на прошлой неделе соратники Алексея Навального были обвинены в незаконных финансовых операциях.

Президент Владимир Путин взялся за наведение порядка в кассах российских политических партий. Сразу же после праздника Дня России он внес в Госдуму законопроект, ужесточающий их финансовую подконтрольность государству. 

Более жесткими становятся условия сбора денег в ходе избирательных кампаний, причем любого уровня – от президентских до голосования за сельского депутата. Однако главное в путинской инициативе – установление административной ответственности за нарушения порядка финансирования партийной жизни в обычное время.

В пояснительной записке к документу так и написано: за финансовые прегрешения в рамках выборов наказания предусмотрены и в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП), и даже в Уголовном кодексе, а вот в невыборное время в мошну партийцев заглянуть непросто. Вроде все нормативы перечислений от граждан и юрлиц установлены, все запреты на иностранные и, наоборот, государственные деньги и подставные фирмы введены, есть правило о подаче партией сводного отчета раз в три года – но привлечь за неисполнение всего этого массива норм никого невозможно.

При этом в пояснительной записке к президентскому проекту нет ни одной цифры, свидетельствующей, скажем, о вале нарушений и прямо-таки угрозе национальной безопасности. Однако есть лаконичное объяснение: «Законопроект подготовлен в соответствии с международными обязательствами РФ и рекомендациями Группы государств против коррупции по теме «Прозрачность финансирования политических партий». Понятно, что у нас все остальное в стране уже настолько прозрачно, что пришла пора и партиями заняться. Впрочем, ведь сами они – лишь отражения гражданской активности людей. Вот по ней и наносится удар, скажем, с помощью новой статьи 5.66 КоАП – «Незаконное финансирование деятельности политических партий, не связанной с участием в выборах и референдумах». В ней указывается, что спонсоры, которым это делать запрещено, а также анонимные жертвователи или даже хотя бы те, кто стремится избежать огласки и тем самым нарушает закон, – вот все они будут в случае выявления оштрафованы. Граждане – на 1–1,5 тыс. руб., должностные лица – на 2–3 тыс., а юрлица – на 20–30 тыс.

Дальше в этой статье идет упоминание жизненных реалий – например, тех, которые вызвали такое возмущение правоохранительных органов в ходе прошлогодней кампании по выборам мэра Москвы. Тогда, напомним, финансисты Алексея Навального придумали схему, которая позволяла избежать ответственности за использование анонимных перечислений. Ряд лиц дали блогеру деньги официально – по миллиону рублей, а тот уже попросил граждан возместить этим благодетелям затраты через системы интернет-платежей. Напомним, что в итоге на прошлой неделе Следственный комитет предъявил обвинения в мошенничестве и незаконных финансовых операциях Константину Янкаускасу, Николаю Ляскину и Владимиру Ашуркову.

Теперь – явно в качестве профилактики – за передачу денег от одного лица другому для поддержки той или иной партии, а также за их сбор именно в этих целях вводятся штрафы в такой же градации, что указана выше. Точно такие же суммы выплатят и те структуры, и люди, которые якобы просто передадут собранные средства по назначению. Надо отметить при этом, что в двух последних частях статьи 5.66 КоАП вообще не говорится, что речь идет о незаконных действиях. И неподготовленного человека может сильно испугать, что наказание идет вроде за обычный денежный перевод или внесение в партийные кассы небольших сумм. Напомним, что наличными человек может дать не более 4,3 тыс. руб. Как уверяют партийцы, люди именно и несут наличные, потому что не хотят связываться с банками. И теперь получается, что даже за отданные партии лишние 100 руб. они могут заплатить государству тысячный штраф. В общем, российские власти четко дают понять, что политическую активность в денежном выражении они в россиянах не поддерживают и даже более того – считают вредной.

Ну а для партий – особенно небольших и новообразованных – президентская инициатива означает только одно: их немногочисленные жертвователи вообще исчезнут, предпочитая не светиться. Сами же партийцы или будут вынуждены расширять свой аппарат за счет штата бухгалтеров, или, что более вероятно, тихо и мирно закрываться.


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Зурабишвили триумфально съездила в Европу

Зурабишвили триумфально съездила в Европу

Юрий Рокс

С Россией Грузия будет разговаривать только в присутствии западных друзей

0
744
Юлия Тимошенко дала  показания

Юлия Тимошенко дала показания

Татьяна Ивженко

Лидер "Батькивщины" обвиняет Петра Порошенко в подкупе избирателей

0
2176
Кто займет пост генерального секретаря президиума Госсовета при президенте РФ

Кто займет пост генерального секретаря президиума Госсовета при президенте РФ

Новый формат обсуждения нацпроектов выглядит как стендовое испытание будущего механизма власти

0
2076
Сенатор Берни Сандерс намерен баллотироваться на пост президента США в 2020 году

Сенатор Берни Сандерс намерен баллотироваться на пост президента США в 2020 году

0
458

Другие новости

Загрузка...
24smi.org